
一个组织的人力资源管理系统如同一个精密的引擎,它不仅要能驱动组织的日常运转,更要能适应快速变化的环境,释放员工的最大潜能。马达加斯加海关正朝着这个目标迈进,他们深知,人才是组织成功的关键。
战略背景:应对挑战,把握机遇
在世界海关组织(WCO)的推动下,以及英国税务海关总署(HMRC)通过加速贸易便利化项目提供的资金支持下,马达加斯加海关正积极构建一套基于胜任力的现代人力资源管理(HRM)体系。
马达加斯加海关认识到,高效的人力资源管理是应对诸如新冠疫情危机等挑战,并充分利用世界贸易组织(WTO)贸易便利化协定(TFA)等机遇的关键。为此,他们启动了人力资源管理现代化项目,旨在建立一个透明、高效的体系,以支持其战略目标的实现。
WCO的专业支持:专家指导与能力建设
在WCO执行与专业胜任力HRM项目(EPCB_HRMP)框架下,WCO专家于2023年5月29日至6月2日赴马达加斯加开展了专家咨询任务。此次任务建立在2022年远程和实地支持的基础上,旨在协助由人力资源与培训主管领导的跨部门HRM现代化项目团队(包括工会代表),设计基于胜任力的HRM工具,并加强团队和人力资源部门的能力。
总署长的愿景:符合国际标准的现代化HRM
马达加斯加海关总署长Zafivanona Ernest Lainkana在任务启动时强调了人力资本管理的重要性。他表达了建立一个符合国际标准和最佳实践的现代化HRM系统的愿景。他强调了海关面临的不断变化的环境,采取战略行动的必要性,以及建立一个能够最大限度地发挥员工潜力,并最终促使马达加斯加海关提供最高专业水平服务的HRM系统的必要性。
项目进展:胜任力工具的开发与验证
在任务期间,现代化项目团队与WCO专家合作,完成了必要的基于胜任力的HRM工具。此次任务的成果包括:
- 职位目录的最终确定和验证: 明确界定海关内部的各种职位,为后续的胜任力模型构建奠定基础。
- 胜任力框架的建立: 确定了海关人员在不同职位上取得成功所需的关键胜任力。
- 胜任力定义的完善: 对胜任力框架中的各项胜任力进行了详细定义,确保理解的一致性。
- 基于胜任力的职位描述的编写: 将胜任力要求融入职位描述中,为招聘、绩效管理和培训提供依据。
专家视角:数据驱动的HRM现代化建议
从专业分析视角来看,马达加斯加海关的HRM现代化项目具有重要的战略意义:
- 建议在胜任力模型构建过程中充分利用历史绩效数据,通过数据挖掘建立更科学的评估体系
- 招聘过程应采用基于胜任力的评估方法,如行为面试、情景模拟等,提高人才匹配度
- 基于胜任力评估结果为员工提供个性化培训方案,提升培训投资回报率
- 建立持续的绩效评估与反馈机制,定期跟踪员工胜任力发展情况
- 实施数据监控体系,定期评估项目效果并及时调整实施方案
该项目为发展中国家的海关组织提供了有价值的参考案例。通过数据驱动的决策和持续改进,马达加斯加海关有望建立适应快速变化环境的人力资源管理体系,为组织长期发展提供坚实人才保障。

