进出口货物不再因繁琐的转关手续而滞留，而是像搭乘"直通车"般，一次申报，全程畅通。海关总署近日发布的2026年第12号公告，正式将这一愿景变为现实。自1月27日起，进出口货物海铁联运、水水中转多式联运监管新模式试点启动，标志着中国跨境物流效率将迎来显著提升。
这项新规的核心在于"一单到底"。过去，企业在多式联运过程中，需要多次申报转关手续，耗时费力。现在，符合集装箱载运条件的货物，只需通过国际贸易"单一窗口"一次性传输多式联运申请单及电子数据，即可替代传统的转关重复申报流程，实现"一次申报、一单贯通"。
试点范围涵盖境内铁路或水路与跨境水路运输的组合模式。为确保货物安全，联运经营人需全程维护商业封志完好，并在货物抵达启运地、换装地、指运地等关键节点，实时向海关传输到离场信息。海关可对铁路换装实施非监管场所作业监督，境内多程运输则需分段上报物流动态，实现全程可追溯。
1月27日，全国首批采用海铁联运、水水联运海关监管新模式的进出口货物，已在上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、海南、重庆、广西等地港口或场站办理海关多式联运监管手续，成功实现海铁联运、水水联运新模式的双向贯通。上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、南昌、青岛、济南、海口、重庆、南宁等海关率先开展试点，为后续推广积累经验。
海关总署口岸监管司负责人表示，海关将"一单制"、"一箱制"融入多式联运监管新模式，旨在打通沿海港口、边境口岸与内陆腹地的物流通道，实现"港口+铁路+内河"联动发展，让内陆地区共享港口、口岸开放优势，推动形成沿海内陆协同开放的新格局。
该模式下，企业仅需通过国际贸易"单一窗口"向海关传输一份多式联运申请单，就能实现"一次申报、一单贯通"，显著精简了申报内容，并支持企业灵活换装作业等物流需求，具有申报数据更简练、通关手续更便捷、物流操作更灵活的特点。
该负责人强调，此次试点的新模式是海关服务高水平开放、助推高质量发展的重要举措，有利于降低全社会物流成本，畅通国内国际双循环，为海南自由贸易港、西部陆海新通道、长江黄金水道、世界级港口群建设提供精准赋能。
多式联运"一单到底"模式的推行，不仅是通关流程的优化，更是对整个物流生态的重塑。它将促进不同运输方式之间的无缝衔接，打破信息壁垒，实现资源共享，最终形成一个更加高效、智能、绿色的物流网络。随着试点的深入推进和经验的不断积累，这一模式将在全国范围内得到更广泛的应用，为中国经济发展注入新的活力。