一艘满载货物的轮船缓缓驶入莫桑比克港口，看似普通的集装箱里，可能隐藏着对环境造成巨大威胁的有害废弃物或消耗臭氧层物质。如何在保障贸易便利化的同时，有效拦截这些"隐形杀手"？这正是世界海关组织（WCO）与联合国环境规划署（UNEP）臭氧行动以及巴塞尔公约秘书处共同关注的重点。
项目背景与目标
4月17日至19日，上述机构在莫桑比克马普托联合举办了一场针对该国税务局和土地与环境部官员的专业研讨会。此次会议在瑞典政府资助的撒哈拉以南非洲贸易便利化和海关现代化可持续发展项目框架下进行，旨在强化海关部门在执行《巴塞尔公约》和《蒙特利尔议定书》方面的关键作用。
Sida-WCO TFCM项目主要为南部非洲发展共同体和东非共同体地区的海关部门提供技术援助，在促进贸易便利化的同时解决环境问题。本次研讨会重点提升莫桑比克相关部门对两项国际公约的理解，加强边境管控合作，以更有效地打击非法跨境转移有害废弃物和消耗臭氧层物质的行为。
研讨会内容与成果
为期三天的研讨会通过专家报告和互动讨论，深入探讨了以下核心内容：
- 国际公约深度解读： 详细解析《巴塞尔公约》和《蒙特利尔议定书》的条款、管制范围及最新修订内容
- 专业技术培训： 系统介绍有害废弃物和消耗臭氧层物质的识别检测方法，包括快速检测技术与实验室分析流程
- 执法能力建设： 明确海关在风险评估、情报收集、案件调查等方面的职责，通过案例分析强化实战能力
- 跨部门协作： 建立海关与环境部门的高效合作机制，分享国际成功经验
- 信息共享机制： 探讨建立国内外情报交流平台的有效途径
后续行动计划
研讨会取得积极成效后，各方建议采取以下措施巩固成果：
- 持续开展专业能力培训，提升执法人员技术水平
- 完善国内法律法规体系，为环境执法提供制度保障
- 加强与国际组织的合作，构建跨境环境犯罪联防联控网络
- 推进公众环保意识教育，形成全社会共同参与的良好氛围
此次研讨会共有28名莫桑比克政府官员参与，不仅提升了专业认知水平，更促进了部门间协作机制的建立。世界海关组织表示，此类能力建设项目将持续推进，为全球环境治理提供重要支撑。