
一艘看似普通的货轮,满载着标注"可回收材料"的集装箱缓缓驶入港口。然而集装箱深处隐藏的却是未经处理的有害废弃物,这些危险物质正伺机污染土壤、水源,威胁公众健康。这种场景并非虚构情节,而是全球非法废物贸易的真实写照。世界海关组织(WCO)正积极行动,加强与各方的合作,以应对这一严峻挑战。
WCO深度参与ENFORCE网络
为提升海关在环境保护领域的参与度,世界海关组织于2020年正式加入优化监管合规环境网络(ENFORCE),成为其正式成员。此前WCO长期以观察员身份参与该组织活动。2021年1月26日至27日,WCO环境项目代表出席ENFORCE成员会议,展现了打击非法废物贸易的坚定承诺。
构建跨境废物监管体系
ENFORCE作为专业网络,核心使命是推动各方遵守《巴塞尔公约》关于危险废物越境转移的管控规定,通过强化国家法律实施,有效预防和打击非法废物贸易。WCO的加入显著提升了该网络在全球环境执法领域的影响力。
会议期间,各方特别强调了海关在打击非法贸易中的关键作用。作为边境管理核心力量,海关是阻截非法废物的第一道防线。提升关员专业能力,使其掌握废物识别技术和风险评估方法,成为当前工作重点。
WCO环境项目四大支柱
- 能力建设: 组织培训课程、研讨会及实地考察,提升关员处理环境敏感货物的专业技能,协助各国完善环境执法体系
- 信息共享: 建立全球环境执法信息平台,整合最新法规、案例研究和风险情报,强化预警机制
- 国际合作: 与联合国环境规划署、国际刑警组织等机构协同打击跨境环境犯罪
- 政策倡导: 参与国际环境政策制定,推动海关执法纳入全球环境治理体系
《巴塞尔公约》执行关键
该公约作为管控危险废物越境转移的核心法律框架,其有效性正面临非法贸易的严峻挑战。海关在公约执行中承担着识别危险废物、风险评估和执法监管等重要职能,需要与环境部门、国际组织形成协同治理机制。
展望未来,WCO将继续深化与ENFORCE的合作,通过能力建设、信息共享和国际协作,为全球环境治理作出更大贡献。打击非法废物贸易需要国际社会的共同努力,唯有筑牢海关防线,才能有效保护生态环境,实现可持续发展目标。

