当货物通关效率成为国家经济发展的瓶颈，当人才培养滞后于国际贸易的瞬息万变，海关的改革迫在眉睫。马里海关正面临着这样的挑战。为了打破僵局，马里海关将目光投向了人力资源管理（HRM）的现代化，并选择了基于胜任力的模式作为突破口。在世界海关组织（WCO）及其他捐助方的支持下，马里海关正积极构建一套适应新时代需求的HRM体系。
一、改革背景：现代HRM的重要性
马里海关深知，任何改革举措的成功都离不开现代化的HRM体系。传统的HRM模式往往侧重于人事管理，而现代HRM则更加强调人才的战略价值，将人才视为组织发展的核心驱动力。现代HRM体系能够帮助海关吸引、培养、激励和留住优秀人才，从而提升整体工作效率和服务质量。
具体而言，现代HRM在海关改革中扮演着以下关键角色：
- 战略支撑： 现代HRM能够将人力资源战略与海关的整体发展战略紧密结合，确保人才供给与战略需求相匹配。
- 能力提升： 通过系统的培训和发展计划，现代HRM能够持续提升海关人员的专业技能和综合素质。
- 效率优化： 现代HRM能够优化人员配置，提高工作效率，降低运营成本，从而提升海关的整体竞争力。
- 文化建设： 现代HRM能够塑造积极向上、廉洁高效的组织文化，增强员工的归属感和凝聚力。
二、WCO的援助：WACAM项目
世界海关组织（WCO）通过其西非和中非能力建设（WACAM）项目，为马里海关的HRM现代化提供了重要的技术支持和指导。WACAM项目旨在帮助西非和中非地区的海关机构提升管理能力，促进区域贸易发展。
WCO在马里海关HRM现代化进程中扮演了以下角色：
- 提供HRM领域的专业知识和技术支持
- 分享其他国家海关HRM现代化的成功经验
- 协调各方资源提供资金和设备支持
- 对改革进展进行评估并提供改进建议
三、基于胜任力的HRM体系构建
马里海关在WCO的支持下，选择了基于胜任力的HRM模式。胜任力是指能够有效完成工作任务所需的知识、技能、能力和素质的总和。基于胜任力的HRM体系以岗位胜任力模型为基础，将人才的选拔、培训、绩效管理和职业发展与岗位要求紧密结合。
马里海关在构建基于胜任力的HRM体系过程中，主要开展了以下工作：
- 对海关岗位进行梳理分类，编制详细的岗位目录
- 构建胜任力框架，明确各岗位所需的胜任力要素
- 编写岗位说明书，明确工作内容、职责和胜任力要求
- 为HRM团队提供能力建设培训
- 制定详细的行动计划和时间表
四、面临的挑战与应对
马里海关在HRM现代化进程中，也面临着诸多挑战：
- 部分员工对改革持观望或抵触态度
- 马里的政治经济环境不稳定
- HRM现代化所需资源有限
- 部分HRM人员专业能力不足
应对措施包括：加强内部沟通、争取外部支持、加强人才培养、采取试点先行策略等。
五、主要成果与未来展望
截至2016年11月，马里海关在HRM现代化方面取得阶段性成果，包括完成岗位目录编制、构建胜任力框架、编写部分岗位说明书等。
未来工作重点将集中在：全面推广胜任力模型、完善培训体系、加强绩效管理、优化职业发展路径以及提升信息化水平等方面。
马里海关的HRM现代化之路虽面临挑战，但其积极探索和实践将为海关效能提升和国家经济发展注入新动力。