两家运营状况相似的货运公司，一家位于德克萨斯州，另一家在印第安纳州。仅仅因为德克萨斯州对车辆维护违规行为的执法力度更大，前者就可能面临更差的安全评级——这一现象正引发美国货运行业对现行评级体系公平性的强烈质疑。
ATA发起公平性质疑
美国货运协会（ATA）近期向联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）提交意见书，直指现行安全评级体系存在三大核心问题：地域偏差、数据质量缺陷以及评估方法不合理。ATA强调，这些问题已严重损害评级结果的公正性与可靠性。
ATA特别指出，由于各州执法标准不统一，在德克萨斯州运营的货运公司更易因车辆维护问题受到处罚，进而在安全测量系统（SMS）评分中处于劣势。这种地域差异使得评级结果难以真实反映企业的实际安全水平。
科学评估模型探索
早在2015年《促进美国地面交通法案》（FAST Act）中就要求美国国家科学院（NAS）对安全管理系统（SMS）进行独立评估。2017年NAS报告虽肯定SMS基本框架的合理性，但建议采用更先进的项目反应理论（IRT）统计模型来提升评估精度。
FMCSA随后暂停了2016年提出的规则修订，等待NAS完成相关研究。然而六年过去，实质性改进仍未落地，这加剧了行业对改革滞后的不满。
数据质量引发信任危机
美国政府问责局（GAO）早前报告已警示CSA/SMS系统中存在数据充分性问题。ATA在意见书中强调，当这些有缺陷的数据被用于判定企业运营资质时，可能产生严重后果。
目前FMCSA要求被评估车队至少需有11次违规检查记录，但ATA认为这仍无法解决数据采集过程中的系统性偏差问题。
行业团体呼吁系统性改革
独立货车车主和运营商协会（OOIDA）批评现行体系仅覆盖2%的货运企业，导致"绝大多数企业处于监管盲区"。该组织直言CSA/SMS计划"完全未能实现减少事故伤亡的目标"。
商业车辆安全联盟（CVSA）则主张简化评级分类，建议采用单一"不合格"评级标准，以避免现行三级制带来的混淆。该联盟指出，当前"有条件"评级变相纵容存在安全隐患的企业继续运营。
全国小型货运公司协会（NASTC）更揭露评级偏差已造成实际商业损失——由于CSA评分被错误解读，安全企业可能无端失去业务机会，甚至成为法律诉讼中的不利证据。
面对行业强烈诉求，FMCSA表示将综合考虑各方意见推进改革。但如何在监管效能与公平性之间取得平衡，仍是摆在监管机构面前的严峻课题。