华盛顿电 ——美国货运行业正面临日益严峻的信任危机，联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）推行的安全评级系统成为争议焦点。这个旨在保障道路安全的监管体系，如今因公平性、准确性和有效性等问题遭到行业普遍质疑。从个体卡车司机到大型运输企业，各方一致认为现行的安全管理系统（SMS）存在系统性缺陷，亟需全面改革。
地域差异导致评级不公
一个典型例证是：两家运营状况相近的货运公司，若分别位于车辆检查严格的州和监管宽松的州，仅因地域差异，前者可能被迫接受更严苛的监管并获得更差的安全评级，即便其实际安全水平与后者相当。这种因执法标准不一造成的不公正现象，已成为困扰美国货运业的现实难题。
行业组织联合质疑评级体系
美国卡车运输协会（ATA）作为行业代表，正联合多方力量要求FMCSA改进现行制度。该协会在提交的意见书中详细指出当前系统存在的主要问题：
- 地域偏差显著： 各州执法力度和侧重点差异导致相同安全水平的运输企业获得不同评级
- 数据质量存疑： 系统依赖的数据存在不完整、不准确和过时等问题
- 评估标准模糊： 执法人员在执行检查时存在主观判断空间
这些问题不仅削弱了评级公信力，更导致货运企业面临业务流失、保费上涨等实际损失，甚至被错误贴上"不安全"标签。
改革契机与学术建议
2015年通过的《促进美国地面交通法案》（FAST Act）已预见这一问题，要求美国国家科学院（NAS）对SMS开展独立研究。2017年NAS发布的报告虽肯定SMS识别高风险承运人的功能，但仍提出六项改进建议，包括开发更复杂的项目反应理论（IRT）统计模型。
数据局限与执法差异
ATA特别指出，德克萨斯州84%的违规行为涉及车辆维护，而印第安纳州该比例仅为34%。这种地域差异导致主要在德州运营的企业更容易获得不良评级，而这种差异并非源于实际安全水平的差距。
小型运输企业处境艰难
全国小型卡车运输公司协会（NASTC）反映，当前系统对资源有限的小型企业尤为不利。长时间接受审查却被判定为"未评级"的企业，既无法获得"满意"认定，又要承受监管压力。该协会建议将"未评级"改为"许可运营"，以更准确反映企业状态。
改革方向展望
面对行业压力，FMCSA可能的改革路径包括：改进数据质量、统一执法标准、优化评估方法、简化评级等级、强化安全绩效导向以及提升系统透明度。这些措施旨在建立更公平、可靠的监管体系，在保障道路安全的同时促进行业健康发展。
这场关于安全评级系统的争论，实质上是关乎美国货运体系现代化转型的重要议题。改革成效将直接影响数百万从业者的生计和公众出行安全，值得持续关注。