
一所肩负为多国培养海关人才重任的区域性海关学校,因政治动荡停摆数年后迁址重建,如何重振旗鼓?这不仅关乎机构存续,更直接影响区域贸易畅通与经济发展。世界海关组织(WCO)的专项诊断任务,为这类机构提供了破局方案。
历史与现状:停摆四年后的重启挑战
位于赤道几内亚Djiblohou的中非国家经济与货币共同体(EMCCA)区域海关学校(ISSC),近期迎来WCO专家团队的全面评估。该校始建于1972年,原址设于中非共和国班吉,旨在为区域内各类海关人员提供基础培训。但因地区政治安全局势恶化,学校被迫停办四年多,直至2018年迁至现址。
深度诊断:五大核心领域待改进
2019年9月30日至10月4日,WCO团队采用人员发展诊断工具(PDDT)系统评估ISSC培训体系,通过与校方管理层、教师、学员等利益相关者的深入研讨,最终形成涵盖五大关键领域的建议:
- 课程体系现代化: 对接最新国际贸易实践,引入基于能力的培训模式,强化实务技能培养
- 师资水平提升: 制定教师专业发展计划,推动国际交流学习
- 教学设施升级: 建设现代化教室、实验室及数字学习平台
- 质量保障机制: 建立培训评估体系,定期收集学员反馈
- 国际合作拓展: 加强与国际海关组织及私营部门的资源对接
战略转型:构建能力导向新体系
WCO与ISSC共同制定的新发展战略,聚焦能力导向培训(CBT)模式实施,包含四大实施路径:
- 建立海关岗位能力标准模型
- 重构与实务紧密结合的课程体系
- 创新多元化能力评估方式
- 建立持续改进的闭环机制
该模式强调以实际工作任务为导向,通过案例教学、模拟演练等实践教学方法,提升学员解决实际问题的能力。相比传统知识灌输式培训,可显著提升培训效率与质量。
持续支持与未来展望
WCO将持续为ISSC提供专业指导,协助其完成培训体系全面转型。这一转型不仅是学校的重生,更是提升区域海关治理能力的关键举措。通过培养具备国际视野与专业技能的海关人才,将为促进区域贸易便利化注入新动力。

