人才是税务机关提升运营效率、强化税收征管、深化利益相关者合作的关键战略资源。莱索托税务局（LRA）深谙此道，正积极推进人力资源管理系统现代化进程。
国际协作推动能力建设
为支持LRA实现这一目标，世界海关组织（WCO）通过其 HRMC-WCO-UNCTAD项目 ，于2022年4月4日至8日成功举办了为期五天的"基于胜任力的人力资源管理"研讨会。该活动是WCO旗舰项目 基于胜任力的高级及专业人力资源管理人员计划（EPCB-HRMP） 的核心组成部分，由利比里亚人力资源管理专家主讲，体现了南南合作精神。
此次培训重点提升LRA现代化工作组成员的专业技能，该工作组此前已接受过多次线上能力建设支持。34名来自人力资本管理部门和工作组的参与者系统学习了如何发挥战略伙伴作用，开发实施基于胜任力的人力资源管理工具。
数字化转型带来的管理挑战
全球数字化浪潮为税务机关带来全新挑战与机遇：
- 人才缺口： 复合型专业人才需求激增，但面临市场竞争压力
- 技能错配： 传统税务人员缺乏数据分析等数字化能力
- 文化转型： 需建立开放、协作、创新的组织文化
- 员工心理： 转型期需特别关注员工心理健康与敬业度
胜任力管理模式的战略优势
基于胜任力的人力资源管理以员工知识、技能、能力和行为特征为基础，相比传统模式具有显著优势：
- 更紧密对接组织战略目标
- 更精准识别培训需求
- 更客观评估员工绩效
- 更灵活适应业务变化
LRA的具体实践路径
在人力资本管理负责人Khopotso Liphoto带领下，研讨会制定了详细的行动计划：
- 构建岗位胜任力模型
- 改革招聘选拔机制
- 设计个性化培训方案
- 建立胜任力绩效体系
- 完善人才发展通道
未来发展趋势
税务机关人力资源管理将呈现以下新特征：
- 人工智能技术在招聘、培训等环节的深度应用
- 数据驱动的人力资源决策模式
- 远程办公等灵活工作方式的普及
- 终身学习体系的建立健全
莱索托税务局的实践为发展中国家税务机关提供了有益参考。在数字化转型背景下，通过持续的能力建设和管理创新，构建高效、专业的人力资源管理体系，将为税收事业发展提供坚实保障。