当一个国家的贸易动脉因效率低下而阻塞时，其经济发展必将受到严重制约。津巴布韦税务局（ZIMRA）深刻认识到提升海关项目管理能力对促进贸易便利化的关键作用。世界海关组织（WCO）基于这一需求，近期为ZIMRA提供了专项能力建设支持。
战略规划：Mercator计划的精准实施
2018年1月29日至2月2日，WCO在津巴布韦首都哈拉雷举办了海关项目管理培训研讨会。此次培训基于ZIMRA于2017年9月批准的《津巴布韦Mercator计划修订实施方案》制定，该方案是双方合作提升海关效率、促进国际贸易便利化的重要战略框架。
能力建设：应对贸易便利化挑战
培训聚焦ZIMRA在培训体系、人力资源管理和项目管理三大领域的能力提升，旨在帮助其更好地实施世界贸易组织（WTO）《贸易便利化协定》（TFA）。该协定通过简化海关程序、减少贸易壁垒来促进全球贸易增长。ZIMRA认识到，强大的项目管理能力是确保TFA有效实施的关键。
人才培养：打造专业骨干队伍
研讨会吸引了18名ZIMRA骨干参与（7名女性，11名男性），系统学习了海关项目管理的最新实践与技术。这些人员将直接参与Mercator计划相关改革项目的管理工作，实现学以致用。
高层重视：把握关键时间节点
ZIMRA副局长在开闭幕式上均强调，此次培训正值WTO的TFA在津巴布韦议会审议的关键时期。当局表示需进一步提升各级管理人员的项目管理意识，展现了对贸易便利化改革的坚定决心。
国际支持：多方合作提供保障
本次培训由英国税务海关总署（HMRC）-WCO-联合国贸发会议（UNCTAD）合作项目及芬兰对非洲援助计划共同资助，体现了国际社会对津巴布韦贸易便利化进程的支持。
项目管理的关键要素
有效的海关项目管理包含以下核心内容：
- 需求分析与规划： 精准识别海关改革需求，制定科学实施方案
- 资源调配： 优化人力、物力、财力资源配置
- 风险管理： 预判并应对项目实施中的潜在风险
- 沟通协调： 建立跨部门协作机制
- 监测评估： 动态跟踪项目进展，持续优化实施效果
通过强化这些能力，ZIMRA将显著提升贸易便利化水平，预期带来降低贸易成本、吸引外资、增加税收、促进就业等多重效益。
国际合作的示范意义
WCO作为全球海关专业机构，不仅提供技术支持和国际经验，更促进了津巴布韦与其他国家海关的交流合作。这种能力建设模式对发展中国家具有重要参考价值。
津巴布韦海关体系的现代化改革，不仅将推动本国经济发展，也将为区域贸易繁荣注入新动力。此次合作展现了国际组织在促进全球贸易便利化中的建设性角色。