想象一下这样的场景：一个充满活力的西非或中非国家，拥有丰富的自然资源和巨大的贸易潜力，却因为海关管理部门的人才匮乏而步履维艰。货物滞留港口，清关流程繁琐冗长，贸易商怨声载道，最终导致区域经济发展受阻。这并非危言耸听，而是部分西非和中非国家海关管理部门面临的真实挑战。
然而，希望之光正在闪耀。世界海关组织（WCO）与西非和中非（WCA）地区副主席及区域业务能力建设中心（ROCB – WCA）携手合作，在布基纳法索的瓦加杜古举办了第九届西非和中非海关人力资源管理与培训主管会议，聚焦于"投资人力资本，成为西非和中非海关管理部门绩效的关键杠杆"这一核心议题。这次会议不仅仅是一次简单的聚会，而是为该地区海关管理部门的未来发展方向奠定了基调，也为区域经济的繁荣注入了新的动力。
人力资本：海关管理现代化的基石
长期以来，海关管理部门在人们的印象中往往是冰冷的机器，由无数的规章制度和繁琐的流程构成。然而，随着全球贸易的日益复杂和数字化转型的加速，海关管理部门的角色也在发生着深刻的变革。他们不再仅仅是边境的守卫者，更是贸易便利化的推动者，经济发展的促进者。
要实现这一转变，仅仅依靠先进的技术和设备是远远不够的。真正驱动海关管理部门高效运转的，是那些拥有专业知识、技能和责任心的海关人员。他们是海关管理部门最宝贵的资产，也是推动区域经济发展的核心力量。
然而，现实情况却不容乐观。在西非和中非地区，许多海关管理部门面临着人才匮乏、培训不足、激励机制不健全等诸多挑战。这些问题不仅影响了海关管理部门的效率，也阻碍了区域贸易的发展。
因此，投资于人力资本，提升海关人员的专业素质和能力，是西非和中非海关管理部门实现现代化的关键。这不仅需要加大培训投入，更需要建立完善的人力资源管理体系，吸引、留住和激励优秀人才。
瓦加杜古会议：凝聚共识，指明方向
在这样的背景下，第九届西非和中非海关人力资源管理与培训主管会议显得尤为重要。会议于2019年10月29日至31日在布基纳法索的瓦加杜古举行，吸引了来自11个国家的32名代表（包括10名女性）参与，这些国家包括布基纳法索、喀麦隆、科特迪瓦、刚果、刚果民主共和国、冈比亚、几内亚、马里、尼日利亚、塞拉利昂和多哥。此外，非洲联盟、法国专业知识机构、西非和中非地区副主席办公室、区域业务能力建设中心以及瓦加杜古和布拉柴维尔的两个区域培训中心（RTC）的代表以及世界海关组织秘书处也出席了会议。
这次会议的主题是"投资人力资本，成为西非和中非海关管理部门绩效的关键杠杆"。与会代表们围绕这一主题，深入探讨了如何有效实施现代人力资源管理（HRM）和培训工具，以提升海关管理部门的绩效。
会议期间，与会代表们通过坦诚的讨论和包容的方式，起草了《瓦加杜古宣言》，并提出了一系列建议，旨在支持和成功实施人力资源管理改革。这两份文件都强调了所有参与者在人力资源管理现代化中的作用和责任。它还规定，所有人力资源管理和培训主管应表现出领导才能和承诺，并让其管理部门内的所有必要参与者参与到这项改革中来。
《瓦加杜古宣言》的核心要点包括：
- 战略性人力资源管理的重要性： 强调人力资源管理应与海关管理部门的整体战略目标相一致，确保人才培养与组织发展同步。
- 能力建设的持续投入： 强调需要持续投资于海关人员的培训和发展，以提高其专业技能和知识，从而更好地履行职责。
- 现代化人力资源管理工具的应用： 呼吁各海关管理部门积极采用现代人力资源管理工具，如绩效管理系统、人才招聘和选拔流程、以及职业发展规划，以提高人力资源管理的效率和效果。
- 区域合作与信息共享： 鼓励西非和中非地区各海关管理部门加强合作，分享最佳实践和经验，共同应对人力资源管理方面的挑战。
- 领导力的关键作用： 强调各级领导在推动人力资源管理改革中的重要作用，鼓励领导者积极参与并支持人力资源管理工作。
代表之声：展望未来，共筑梦想
为了更深入地了解会议的具体内容，我们采访了几位与会代表，听取了他们对本次会议的看法以及对未来人力资源管理改革的展望。
来自尼日利亚海关的代表表示："这次会议为我们提供了一个宝贵的平台，可以与其他国家的同行交流经验，学习最佳实践。我们了解到，投资于人力资本是提高海关管理部门绩效的关键。我们将认真研究《瓦加杜古宣言》中的建议，并将其纳入我们的人力资源管理改革计划中。"
来自科特迪瓦海关的代表强调了女性在海关管理部门中的作用："我很高兴看到这次会议有这么多女性代表参加。女性在海关管理中发挥着越来越重要的作用。我们需要为女性提供更多的培训和发展机会，让她们能够充分发挥自己的潜力。"
瓦加杜古区域培训中心主任表示："我们区域培训中心将继续与世界海关组织合作，为西非和中非地区的海关人员提供高质量的培训。我们将根据《瓦加杜古宣言》中的建议，不断改进我们的培训课程，以满足海关管理部门的实际需求。"
世界海关组织：持续支持，共创未来
此次会议的成功举办，不仅为西非和中非地区的海关管理部门提供了一个交流和学习的平台，也为该地区的人力资源管理改革指明了方向。世界海关组织将继续支持该地区的海关管理部门，帮助他们提高人力资源管理水平，从而更好地履行职责，促进区域贸易发展。
展望未来：共同构建繁荣的西非和中非
第九届西非和中非海关人力资源管理与培训主管会议的成功举办，为该地区的海关管理部门带来了新的希望。通过投资于人力资本，提高海关人员的专业素质和能力，西非和中非地区的海关管理部门将能够更好地履行职责，促进区域贸易发展，为区域经济的繁荣做出更大的贡献。
当然，人力资源管理改革并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力。各国海关管理部门需要制定明确的人力资源管理战略，加大培训投入，建立完善的人力资源管理体系，吸引、留住和激励优秀人才。同时，世界海关组织和区域培训中心也需要继续提供支持，帮助西非和中非地区的海关管理部门提高人力资源管理水平。