什么决定了一个税务机构的征收效率？是先进的技术，严密的制度，还是训练有素的税务人员？答案显而易见：人才是税务工作的核心驱动力。莱索托税务局（LRA）深谙此道，正积极推进人力资源管理体系的现代化转型，力求打造一支高素质、专业化的税务队伍，为提升运营效率、强化税收征管奠定坚实基础。
世界海关组织助力 胜任力模型驱动人才发展
为了实现这一战略目标，LRA与世界海关组织（WCO）展开深度合作，借助WCO的"人力资源管理现代化合作项目"，成功举办了一场为期五天的专题研讨会。此次研讨会是WCO旗舰项目"行政与专业胜任力HRM项目"的重要组成部分，旨在为LRA的人力资本管理团队以及各部门代表提供专业指导和能力提升。
本次研讨会特别邀请了一位来自利比里亚的认证专家担任讲师，旨在促进南南合作，分享发展经验。研讨会于2022年4月举行，是对2020年期间进行的虚拟能力建设支持任务的进一步深化。通过此次培训，LRA希望能够进一步提升其现代化工作组成员的专业技能，使其能够胜任战略合作伙伴和积极行动者的角色。
聚焦核心能力 构建战略型人力资源管理体系
本次研讨会紧密围绕"人力资源服务于海关绩效"这一主题，深入探讨了战略HRM的原则、HRD的角色、基于胜任力的HRM原则等关键议题。研讨会共有34名学员参加，包括HCM团队成员和工作组成员。他们积极参与讨论，展现出高度的责任感和对开发、实施基于胜任力的HRM工具的坚定承诺。
在研讨会期间，由人力资本管理负责人领导的团队积极参与，并制定了一份行动计划，该计划涵盖了以下几个关键方面：
- 胜任力模型构建： 明确界定LRA各个岗位所需的关键胜任力，为人才选拔、培训和绩效管理提供明确的标准。
- 人才选拔与招聘： 基于胜任力模型，优化招聘流程，采用科学的测评工具和方法，确保选拔到具备岗位胜任力的人才。
- 培训与发展： 针对员工的胜任力差距，设计有针对性的培训课程和发展计划，帮助员工提升专业技能。
- 绩效管理： 建立基于胜任力的绩效评估体系，将员工的绩效与胜任力要求紧密结合。
- 职业发展规划： 为员工提供清晰的职业发展路径和晋升机会，鼓励员工在LRA长期发展。
高层承诺 WCO持续赋能
HCM部门和执行管理团队的成员承诺将持续提供项目成功所需的必要资源。他们的坚定支持为项目的顺利推进提供了坚实的保障。同时，WCO也承诺将持续提供能力发展支持，帮助LRA建立一个透明、基于胜任力的HRM系统。
构建现代人力资源管理体系的深远意义
LRA此次人力资源管理体系的现代化转型，具有深远的意义：
- 通过建立基于胜任力的HRM体系，提高税收征管的效率和质量，增加政府财政收入。
- 促进组织结构的优化和业务流程的再造，提高组织的整体效率和协同能力。
- 增强员工的敬业度和满意度，吸引和留住优秀人才，为组织的长期发展提供人才保障。
- 提升LRA的国际形象，增强其在国际税务领域的竞争力和影响力。
在全球范围内，越来越多的税务机构意识到人力资源管理的重要性，纷纷采取措施推进人力资源管理体系的现代化转型。LRA的实践为非洲税务机构提升自身能力、实现可持续发展提供了有益借鉴。