
一个集装箱在港口顺利通关后,它的旅程真的结束了吗?对于精明的海关部门来说,这仅仅是监管新阶段的开始。事后稽查(PCA)如同海关的"鹰眼",持续确保贸易合规性和税收准确性。近日,世界海关组织(WCO)通过其"Mercator计划",为埃塞俄比亚税收与海关署(ERCA)提供专项支持,旨在强化其事后稽查能力,提升贸易便利化水平。
定制化技术支持计划
"Mercator计划"是WCO推出的多年期互动项目,以帮助成员实施世界贸易组织《贸易便利化协定》(TFA)为核心目标。埃塞俄比亚版计划涵盖七个关键领域:预裁定、风险管理、事后稽查、时间释放研究、经认证经营者(AEO)、过境运输和边境机构协作。
手册更新聚焦国际标准
本次WCO重点协助ERCA更新事后稽查手册,使其符合WCO指导原则和国际最佳实践。更新后的手册配备了实用工具模板,帮助审计人员应对复杂案件,并新增对供应链各环节(包括运输商、报关行、制造商等)的审计规范。
新版手册的主要改进包括:
- 精细化风险评估: 采用先进评估方法识别高风险领域,优化审计资源配置
- 多维度审计范围: 明确覆盖关税、税收、贸易管制、知识产权等全领域
- 证据管理规范: 系统化规定证据收集、评估与记录流程
- 标准化报告体系: 统一审计报告格式与后续处理流程
- 供应链协同机制: 建立与各贸易参与方的常态化沟通渠道
能力建设的长远价值
WCO对ERCA管理层的配合表示感谢,并承诺继续通过"Mercator计划"支持埃塞俄比亚实施TFA。有效的海关管理被视为促进贸易增长和经济发展的重要支柱。
作为非洲重要经济体,埃塞俄比亚贸易便利化水平的提升将产生区域辐射效应。WCO通过针对性技术支持,帮助其克服贸易壁垒,深度融入全球贸易体系。
未来双方将在风险管理、信息技术、人员培训等领域深化合作,构建高效透明的海关环境。此次合作不仅更新了技术工具,更显著提升了审计人员的专业能力,为维护税收安全奠定基础。
值得注意的是,现代事后稽查已超越单纯监管职能,兼具服务属性。通过帮助企业识别合规风险并提供改进建议,海关部门正在建立新型政企关系,共同营造诚信贸易生态。
随着全球贸易持续发展,事后稽查的重要性将日益凸显。各国海关需不断加强能力建设,而WCO的"Mercator计划"为此提供了重要平台。这项对埃塞俄比亚的支持既是技术援助,更是具有战略意义的长期合作,将为区域经济发展注入新动力。

