
在南非与斯威士兰之间,每天有数百辆卡车穿梭往来,货物运输效率直接影响两国乃至整个区域的经济命脉。为优化这一关键跨境通道,两国联合启动了奥斯霍克-恩格瓦纳(Oshoek-Ngwenya)边境时效性研究(Time Release Study,TRS),旨在通过科学分析提升通关效率。
时效性研究(TRS)的定义与目的
时效性研究是世界海关组织(WCO)认可的边境管理工具,用于精确测算货物从入境到放行的全流程时间。其核心价值在于识别通关瓶颈,为流程优化提供数据支撑。通过TRS,海关部门可实现资源精准配置,推动边境管理向智能化转型。
项目启动背景
奥斯霍克-恩格瓦纳口岸日均通行卡车约600辆,是南非与斯威士兰最繁忙的陆路通道。该口岸效率直接影响两国年贸易额达数十亿美元的经贸往来。此次TRS研究获得WCO"加速贸易便利化计划"支持,该计划由英国税务海关总署(HMRC)资助,是南非税务局(SARS)与斯威士兰税务局(ERS)多年合作的成果。
启动仪式与官方表态
2023年11月13日,TRS启动仪式在边境口岸举行。南非税务局海关关长贝耶斯·特隆强调:"TRS将帮助我们发现流程短板,推动传统边境向技术驱动的智能口岸转型。"斯威士兰国家贸易便利化委员会联合主席纳蒂·德拉米尼指出,研究结果将直接服务于该国贸易便利化路线图的实施。
研究方法与预期成果
本次研究采用端到端追踪法,全程记录货物在南非入境至斯威士兰出境(或反向)各环节耗时。通过数据分析识别关键堵点,预计2024年4月发布研究报告。研究成果将为两国海关政策制定提供量化依据,助力区域贸易便利化水平提升。
技术支撑与区域协作
WCO不仅提供专业技术支持,还促成纳米比亚、赞比亚等国的经验共享。研究团队在实地考察前已完成线上筹备,确保数据采集的规范性与可比性。
实施流程详解
研究将分阶段推进:
1. 明确研究范围:涵盖口岸所有进出口货物及陆运流程
2. 双轨数据采集:结合人工记录与电子数据交换系统
3. 多维数据分析:计算各环节平均耗时、延误频率等关键指标
4. 瓶颈诊断:识别报关流程、查验能力等潜在问题领域
5. 优化建议:提出流程简化、资源配置等针对性方案
挑战与对策
研究面临数据完整性、部门协同等挑战。项目组将采取三项应对措施:建立跨部门数据标准、引入物联网实时追踪技术、开展关务人员专项培训。同时借鉴中国等国家在"单一窗口"、风险分类管理等方面的成熟经验。
长远意义
该研究不仅是两国海关合作的里程碑,其成果还可推广至非洲其他口岸。通过提升区域供应链效率,预计将降低5%-15%的跨境贸易成本,为非洲大陆自由贸易区建设提供实践样本。

