近期，佛得角港口出现进出口货物积压现象，复杂的通关流程使企业承担着高昂的时间与资金成本。这个严重依赖国际贸易的西非岛国，优化海关流程已成为当务之急。世界海关组织（WCO）通过其西非和中非能力建设项目（WACAM），正协助佛得角海关管理局（CVCA）筹备首次货物放行时间研究（TRS），旨在识别效率瓶颈，降低贸易成本。
由瑞典资助的WCO-WACAM项目，核心目标是提升西非和中非地区海关现代化水平。佛得角海关主动寻求多方合作并建立绩效评估体系，此次向WCO申请TRS技术支持，体现了其提升管理能力的决心。
2015年9月28日至10月2日，WCO在普拉亚举办了葡萄牙语TRS研讨会。海关官员及清关流程相关方通过系统学习WCO方法论，重点分析了货物扫描和单证审核等关键环节。参会者将理论框架与本土实际结合，发现了多个改进点。
研讨会的重要成果是形成了普拉亚港TRS实施计划。该方案创新性地采用公私合作模式，整合政府部门和私营机构资源，确保研究数据全面客观，为后续改革奠定基础。
值得注意的是，WCO-WACAM项目早在2015年7月就协助佛得角成立了国家贸易便利化委员会（NCTF）。本次TRS研究直接呼应WTO《贸易便利化协定》第7.6条款要求，形成政策实施闭环。
作为诊断工具，TRS通过测量货物从入境到放行全周期时长，运用数据分析定位延误节点。其标准实施流程包括：
- 研究范围界定： 明确目标货物类型、口岸或贸易伙伴
- 数据采集设计： 制定来源、方法和频率标准
- 多维度分析： 对报关、查验等环节进行时序统计
- 改进方案输出： 基于数据结论提出流程优化建议
该项目实施后，佛得角有望实现通关时间缩短30%以上，年均贸易成本降低约15%。长远来看，将显著提升该国在区域贸易中的竞争力，并为电子口岸建设积累经验。要实现全面贸易便利化，还需推进海关数字化改革、加强国际互认合作等系统性工程。