机构运作效率的提升，不仅依赖于流程优化，更在于人才的激活。巴巴多斯海关与消费税部门（BCED）正在世界海关组织（WCO）的支持下，推进一项以能力为基础的人力资源管理体系（CBHRMS）改革，这既是组织结构的重塑，也关乎海关人员的职业发展与归属感建设。
改革背景与多重挑战
BCED当前面临提高运营效率、改善治理、增加税收、促进贸易便利化及强化利益相关方互动等多重挑战。虽然已启动技术现代化计划，但人才管理体系的滞后可能制约改革成效。建立能够吸引、培养和保留优秀人才的人力资源系统，成为关键突破口。
WCO的赋能行动：EPCB-HRMP项目
在中国CCF基金资助下，WCO于2022年10月31日至11月4日实施专家咨询任务，重点包括：
- 能力模型构建： 建立覆盖所有岗位的关键能力标准体系，为人才选育用留提供科学依据
- 管理工具开发： 设计基于能力的招聘测评、绩效评估等工具，提升决策客观性
- 变革管理实施： 通过研讨会、焦点小组等形式增强员工对新体系的认同
BCED的战略承诺
在财政部支持下，BCED正推进三项核心工作：
- 建立具备自主权的人力资源管理部门，采用国际最佳实践
- 重组组织架构与职级体系，提升运营透明度
- 培育以归属感为核心的组织文化，设计透明化职业发展通道
员工反馈与高层支持
内部调研显示，90%以上员工支持新体系实施，认为其能提供更公平的晋升机会。财政部长在专项会议中承诺，将把CBHRMS经验推广至财政部其他部门，并成立专门的人力资源管理理事会监督实施。
数据分析视角的价值创造
专业分析表明，CBHRMS预计将带来：
- 招聘准确率提升30%以上
- 培训投入产出比改善25%
- 员工保留率提高20个百分点
这场由WCO推动的改革，正在重新定义巴巴多斯海关的人才战略。通过能力建设与组织文化双轮驱动，BCED有望建成区域领先的现代化海关管理机构。