在贸易全球化浪潮下，跨境电商蓬勃发展，但也给海关监管带来了前所未有的挑战。如何利用新兴技术提升海关效率、保障贸易安全，成为各国海关亟待解决的关键问题。世界海关组织（WCO）智能海关项目以此为契机，于2025年4月28日至5月2日，在阿联酋阿布扎比开展了首次区块链技术国家考察。此次考察由中国海关合作基金（CCF China）提供支持，旨在深入了解阿布扎比海关在区块链技术应用方面的实践经验，为全球海关数字化转型提供借鉴。
一、考察背景与目标
本次考察任务的核心目标在于：
- 评估阿布扎比海关的数字化转型战略： 考察团深入了解阿布扎比海关的整体数字化转型战略，重点关注其"隐形海关"理念的内涵与实施路径。
- 分析区块链技术的应用现状与潜力： 考察团详细考察了阿布扎比海关在贸易链平台等项目中区块链技术的应用情况，并探讨了其在电子商务、虚拟数字贸易走廊等领域的潜在应用。
- 促进国际海关合作： 通过考察交流，促进阿布扎比海关与其他国家海关在技术领域的合作，共同探索智能海关的发展方向。
- 更新WCO研究报告： 基于考察结果，形成案例研究报告，为WCO关于颠覆性技术的研究报告提供新的素材。
二、阿布扎比海关的数字化转型战略
阿布扎比海关积极拥抱数字化转型，将技术创新作为提升海关效能、促进贸易便利化的重要手段。其数字化转型战略的核心在于构建"隐形海关"，即利用先进技术实现海关监管的智能化、自动化和无感化。
1. "隐形海关"理念
"隐形海关"并非指海关的消失，而是指海关监管方式的转变。通过运用大数据、人工智能、物联网等技术，实现对货物、资金和人员流动的实时监控和风险预警，从而在不干扰正常贸易活动的前提下，有效保障贸易安全。
2. 技术驱动
阿布扎比海关的数字化转型战略以技术为驱动力，积极探索和应用各种新兴技术，包括区块链、人工智能、大数据分析、物联网等。这些技术被广泛应用于风险管理、货物查验、贸易便利化等各个环节，显著提升了海关的运作效率和监管能力。
3. 数据共享与协同
阿布扎比海关重视数据共享与协同，积极与其他政府部门、贸易伙伴和国际组织建立数据交换机制，实现信息的互联互通。这有助于提高风险识别的准确性和效率，减少重复性工作，降低贸易成本。
三、区块链技术在阿布扎比海关的应用
阿布扎比海关在区块链技术的应用方面走在前列，其TradeChain平台是区块链技术在海关领域的成功案例。
1. TradeChain平台
TradeChain平台是一个基于区块链技术的贸易信息共享平台，旨在实现贸易参与方之间的信息透明、安全和高效共享。该平台连接了海关、银行、物流公司、出口商和进口商等多个参与方，实现了贸易单证的电子化、贸易流程的自动化和贸易信息的实时共享。
2. 应用场景
TradeChain平台目前主要应用于以下场景：
- 原产地证书验证： 通过区块链技术验证原产地证书的真伪，防止伪造和篡改，提高贸易安全性。
- 贸易融资： 为贸易参与方提供便捷的贸易融资服务，降低融资成本，促进贸易发展。
- 供应链追溯： 实现对商品供应链的全程追溯，提高供应链的透明度和可信度。
3. 优势分析
TradeChain平台的优势在于：
- 提高效率： 减少了纸质单证的使用，简化了贸易流程，提高了贸易效率。
- 降低成本： 降低了贸易单证的制作、传递和存储成本，降低了贸易融资成本。
- 增强安全性： 利用区块链技术的防篡改特性，提高了贸易信息的安全性，降低了欺诈风险。
- 提升透明度： 实现了贸易信息的实时共享，提高了贸易流程的透明度。
四、区块链技术在跨境电商领域的应用探索
随着跨境电商的快速发展，阿布扎比海关积极探索区块链技术在跨境电商领域的应用，以应对跨境电商带来的新挑战。
1. 跨境电商监管的挑战
跨境电商具有交易频率高、单笔交易额小、商品种类繁多等特点，给海关监管带来了以下挑战：
- 商品查验难度大： 跨境电商商品种类繁多，查验难度大，容易出现瞒报、谎报等问题。
- 税收征管困难： 跨境电商交易分散，税收征管难度大，容易出现偷税、漏税等问题。
- 知识产权保护难： 跨境电商商品来源广泛，知识产权保护难度大，容易出现侵权问题。
2. 区块链技术的应用潜力
区块链技术具有去中心化、不可篡改、可追溯等特点，可以有效解决跨境电商监管面临的挑战。
- 商品溯源： 利用区块链技术实现对跨境电商商品的全程溯源，确保商品质量安全。
- 身份验证： 利用区块链技术验证跨境电商交易双方的身份，防止欺诈行为。
- 智能合约： 利用智能合约实现跨境电商交易的自动化执行，提高交易效率。
3. 阿布扎比机场自由区的实践
考察团参观了阿布扎比机场自由区，了解了该自由区在跨境电商领域应用区块链技术的实践。该自由区将运营商的出口申报系统与区块链平台和海关风险管理系统相结合，实现了无纸化监管和自动审批，显著提高了跨境电商的通关效率。
五、虚拟数字贸易走廊的构建
阿布扎比海关正在积极探索构建虚拟数字贸易走廊，以进一步提升贸易便利化水平。虚拟数字贸易走廊是指利用区块链、物联网、人工智能等技术，构建一个虚拟的贸易通道，实现贸易信息的实时共享和贸易流程的自动化执行。
1. 虚拟数字贸易走廊的内涵
虚拟数字贸易走廊并非指实际的物理通道，而是指一个基于信息技术的贸易生态系统。该系统连接了贸易参与方、政府部门和金融机构，实现了贸易信息的互联互通和贸易流程的协同运作。
2. 关键技术
构建虚拟数字贸易走廊的关键技术包括：
- 区块链技术： 用于实现贸易信息的安全共享和不可篡改。
- 物联网技术： 用于实现对货物的实时跟踪和监控。
- 人工智能技术： 用于实现贸易流程的自动化执行和风险管理。
3. 预期效益
构建虚拟数字贸易走廊的预期效益包括：
- 提高贸易效率： 简化贸易流程，缩短通关时间，降低贸易成本。
- 增强贸易安全性： 提高贸易信息的透明度和可信度，降低欺诈风险。
- 促进贸易发展： 吸引更多的贸易投资，促进贸易增长。
六、国际合作与未来展望
阿布扎比海关积极开展国际合作，与其他国家海关分享其在区块链技术应用方面的经验，共同推动智能海关的发展。阿布扎比海关正在积极寻求与其他海关管理部门开展国际合作和试点项目，以巩固其在智能互联海关运营未来发展中的承诺。
1. 国际合作
阿布扎比海关积极参与WCO等国际组织的活动，与其他国家海关分享其在区块链技术应用方面的经验。同时，阿布扎比海关也积极与其他国家海关开展双边合作，共同探索智能海关的发展方向。
2. 未来展望
随着技术的不断发展，区块链技术在海关领域的应用前景广阔。未来，区块链技术有望在以下方面发挥更大的作用：
- 提升海关监管的智能化水平： 利用人工智能技术对区块链数据进行分析，实现对贸易风险的智能识别和预警。
- 构建全球贸易网络： 将各个国家和地区的海关系统连接起来，构建一个全球性的贸易网络，实现贸易信息的实时共享和贸易流程的协同运作。
- 促进贸易便利化： 简化贸易流程，降低贸易成本，促进贸易发展。
七、结论与建议
本次考察任务深入了解了阿布扎比海关在区块链技术应用方面的实践经验，为全球海关数字化转型提供了有益的借鉴。阿布扎比海关在数字化转型方面的积极探索和创新实践值得肯定和学习。为进一步推动区块链技术在海关领域的应用，提出以下建议：
- 加强国际合作： 加强各国海关在区块链技术应用方面的交流与合作，共同探索智能海关的发展方向。
- 制定统一标准： 制定统一的区块链技术标准，促进不同海关系统之间的互联互通。
- 加强人才培养： 加强区块链技术人才的培养，为海关数字化转型提供人才保障。
- 关注风险防范： 在应用区块链技术的同时，也要关注其潜在的风险，加强风险防范。