电商平台上的"当日达"承诺，消费者翘首以盼的包裹，以及物流企业为降低成本绞尽脑汁的场景。在这些场景背后，最后一公里的配送效率和成本，往往决定了最终的成败。美国邮政（USPS）正试图通过一项大胆的计划，改变这一现状。
开放网络的战略举措
USPS近期宣布，将向各类规模的托运人开放其"最后一公里"配送网络，允许他们竞标使用遍布全美的超过18000个邮政投递单元（DDU）。这一举措旨在提高USPS的收入，并帮助零售商和物流公司实现更快的交付速度。
USPS计划于明年一月底或二月初启动招标流程，并在正式推出招标平台之前，与托运人沟通流程细节，收集反馈意见，以便"微调"招标过程，打造更高效的平台。更多细节将在未来几个月内公布。
邮政局长兼首席执行官David Steiner表示："在物流业务中，配送成本最高的部分通常是'最后一公里'。作为普遍服务义务的一部分，我们每周至少六天向超过1.7亿个地址投递，因此我们是最后一公里配送领域的天然领导者。"
竞标流程与时间表
USPS计划通过协商服务协议（NSA）正式确定其Parcel Select产品直接面向消费者的竞标结果。预计将在明年第二季度通知中标者，服务将于第三季度开始。
战略意义与市场影响
USPS计划将DDU配送范围扩大到更广泛的托运人，此前该服务仅限于少数大型客户。此举预计将增加USPS的收入，提高财务可持续性，并通过改造最后一公里服务，帮助零售商和其他企业实现当日或次日达。
Shipware创始人Rob Martinez认为："从理论上讲，这是一个双赢的局面。托运人可以访问一个已经建成的、覆盖全国所有地址的最后一公里网络，而USPS可以通过更好地利用现有运力来获得可观的新收入来源。"
然而，Shipware的专业服务顾问Adi Karamcheti则对此持不同看法："USPS声称这个过程对大小托运人都开放，这没有多大意义。你真的需要足够大的规模才能直接注入邮局网络。"
深度分析与潜在风险
USPS的这一举措，无疑是其在竞争激烈的物流市场中寻求突破的重要一步。然而，其成功与否取决于多个关键因素：
1. 竞标流程的公平性与透明度
如何确保各种规模的托运人都能公平参与竞标？定价机制是否合理且具有吸引力？这些问题将直接影响托运人的参与意愿。
2. 定价与服务水平的可预测性
托运人需要清晰、可预测的定价和服务水平，才能做出合理的决策。USPS能否提供足够的信息和保障？
3. 运营复杂性管理
随着接入DDU的托运人数量增加，USPS的运营复杂性将大大提高。如何确保高效的包裹处理和配送，避免延误和错误？
对不同规模托运人的影响
大型托运人： 拥有大量包裹和成熟物流网络的大型托运人，可能会通过竞标获得更有利的定价和服务，从而降低最后一公里成本，提高交付速度。
中小型托运人： 中小型托运人可能会面临更高的门槛和更少的议价能力。他们需要仔细评估自身的需求和能力，才能确定是否适合参与竞标。
结论
USPS开放"最后一公里"配送网络是一项大胆而具有潜力的举措。如果执行得当，它将为USPS带来新的收入来源，帮助零售商和物流公司实现更快的交付速度，并重塑美国的物流格局。然而，USPS需要克服诸多挑战，才能确保其成功。
补充信息：
DDU (Delivery Destination Unit)： 邮政投递单元，是USPS网络中的一个关键节点，负责将包裹分发到最终目的地。
Parcel Select： USPS提供的一种经济型包裹运输服务，通常用于批量运输。
NSA (Negotiated Service Agreement)： 协商服务协议，是USPS与大型客户之间签订的一种合同，用于确定定价、服务水平和其他条款。