在世界海关组织（WCO）加速贸易便利化项目的支持下，尼日利亚海关署（NCS）正在构建强大的事后稽查（PCA）体系，旨在将传统的"事后诸葛亮"式监管转变为具有前瞻性的"事前预警机"模式。该项目由英国提供资金支持，并与世界银行集团合作，为尼日利亚海关现代化转型注入新动力。
PCA体系升级：战略选择
事后稽查（PCA）不仅是海关对已发生贸易行为的审计，更是一种战略工具。尼日利亚海关署将其视为提升整体竞争力的关键举措，通过与WCO合作，系统性地优化PCA体系。
WCO全方位支持
WCO为NCS提供了三方面核心支持：
- 诊断评估： 2024年初完成全面诊断，识别体系优劣
- 能力建设： 通过线上培训、南非考察及专家现场指导（2024年10月7-11日）提升审计能力
- 手册编制： 完成标准化PCA操作指南
风险管理协同机制
培训重点强化了PCA与风险管理的联动关系，通过贸易数据分析实现：
- 精准识别高风险贸易商
- 优化经认证经营者（AEO）计划评估标准
- 为贸易商分级管理提供商业情报支持
以贸易商为中心的审计模式
助理署长AAS Oloyede强调，PCA手册将助力实现新型审计模式，其特征包括：
- 关注贸易商合规意识培育
- 基于风险等级实施差异化监管
- 降低合规成本与提高贸易效率并重
数据驱动的系统性变革
从技术视角看，该项目构建了四个数据应用体系：
- 风险管理数据体系： 整合诊断数据、贸易数据和审计数据
- 贸易商分级系统： 建立风险评估模型，实施差异化监管
- AEO计划支撑： 数据化认证标准与合规评估
- 持续改进机制： 建立数据反馈闭环与模型优化流程
该合作项目为发展中国家海关现代化提供了可借鉴的实践样本，展示了如何通过数据驱动实现监管模式转型，最终促进贸易便利化与经济发展。