华盛顿特区讯 ——在美国铁路安全备受关注及行业面临持续挑战的背景下，美国联邦铁路管理局(FRA)代理局长莎拉·范伯格(Sarah Feinberg)近日重申，该机构将严格执行2015年12月31日正向列车控制(PTC)系统的实施截止日期。
FRA强硬表态：安全不容妥协
尽管铁路行业多次呼吁延期，并指出面临重大技术、监管和后勤障碍，但FRA坚持认为PTC全面实施对保障美国铁路系统安全至关重要，特别是运输危险材料和通勤客运的线路。
范伯格在众议院交通和基础设施委员会铁路小组委员会听证会上发表强硬声明，强调PTC系统在预防列车相撞、超速脱轨及擅自进入施工区域等事故中的关键作用。她明确表示，未按时完成PTC安装的运营商将面临严厉经济处罚。
"安全是FRA的首要任务，"范伯格强调，"没有全面实施PTC，铁路系统就无法达到应有的安全水平。FRA将严格执行国会授权的2015年12月31日最后期限。"
PTC：铁路安全的"最后防线"
正向列车控制系统被誉铁路安全的"最后防线"，代表铁路技术的重大进步。与传统依赖人工操作的系统不同，PTC通过数字无线电、GPS和计算机控制实现列车数据实时传输，可自动采取纠正措施：
- 防撞系统： 持续监控列车位置速度，预防碰撞
- 超速防护： 强制执行限速，预防弯道脱轨
- 施工区域保护： 防止列车未经授权进入
- 道岔纠错： 检测并纠正错误轨道切换
立法背景：2008年安全改进法案
PTC强制实施源于2008年《铁路安全改进法案》，该立法由洛杉矶一起致死25人的列车相撞事故推动。法案要求客运及特定危险品线路在2015年前完成PTC安装。近年费城美铁事故(8死200伤)再次凸显PTC重要性。
执行进展与行业挑战
FRA数据显示，一级铁路公司已完成约50%机车设备安装、50%信号更换及大部分轨道测绘。但美国铁路协会(AAR)指出，频谱审批延误、技术复杂性及人才短缺导致进度滞后，预计2015年仅能完成20%货运网络安装，远低于40%目标。
AAR总裁爱德华·汉伯格曾表示，原定期限"过于雄心勃勃"，行业已投入40亿美元，但仍需更多时间。部分议员已提出延期至2020年的法案。
违规成本与行业担忧
FRA表示将按违规程度处以每日1.5-2.5万美元罚款。铁路行业则抱怨PTC是"无资金授权"，认为低流量线路安装成本效益不合理，呼吁资源集中配置。
随着期限临近，铁路公司面临巨大合规压力。FRA已成立专项工作组提供技术支持，但最终实施成效将取决于各方协作。分析指出，这将是美国铁路安全升级的关键转折点。