你是否也曾有过这样的经历：心心念念的海外包裹，明明显示已经抵达国内，却迟迟不见更新？漫长的清关流程，仿佛成了横亘在消费者和心仪商品之间的一道鸿沟。如今，约旦海关正在努力打破这道壁垒。
国际合作推动海关现代化
近日，世界海关组织（WCO）与约旦海关部门合作，在世界银行集团的支持下，开展了一项名为"SECO-WCO全球贸易便利化项目（GTFP）"的合作。该项目旨在帮助约旦海关优化其针对"快速通关货物"的标准操作程序（SOP），让跨境贸易更加高效便捷。
2023年5月14日至18日，项目组在约旦安曼的区域培训中心举办了一场专题研讨会，为约旦海关官员提供专业培训。
对标国际标准的改革措施
此次研讨会的重点，是让约旦海关的标准操作程序与世界贸易组织（WTO）的《贸易便利化协定》（TFA）第7.8条，以及WCO的《即时放行指南》（IRG）保持一致。这一改革将使约旦海关的"快速通关"流程更加规范化、国际化，大幅缩短货物在海关的滞留时间。
《贸易便利化协定》第7.8条专门针对"快件"提出了具体要求，旨在简化和加速快件的清关流程。而《即时放行指南》则为海关部门提供了操作层面的具体指导，帮助他们在保证安全的前提下，尽可能缩短货物的放行时间。
优先受益的商品类别
新标准操作程序实施后，以下商品将率先受益：
- 通过航空货运设施进入约旦的货物
- 快递包裹
- 低价值商品
- 电子商务商品
- 需要海关立即放行的货物
这一改革预计将在多个领域产生积极影响：
- 电商行业： 更快的清关速度将缩短运输时间，提升消费者购物体验，促进跨境电商发展
- 快递行业： 清关效率提升将降低运营成本，增强企业竞争力
- 约旦经济： 更高效的贸易环境将吸引外资，促进经济发展
稳步推进的改革进程
约旦海关的"提速"改革并非一蹴而就。早在2022年5月，SECO-WCO GTFP项目就已在约旦启动"轻触式干预"，帮助海关提升内部能力。项目在提升通关速度的同时，也注重完善风险管理体系，确保在快速通关的同时有效防范走私、欺诈等违法行为。
平衡速度与安全的策略
在追求贸易便利化的同时，海关部门必须确保安全。为此，约旦海关正在建立完善的风险管理体系，包括：
- 通过数据分析识别高风险商品、企业和航线
- 加强国际情报合作
- 应用X光机、CT扫描仪等先进技术
- 加强人员培训，提升风险识别能力
全球贸易便利化趋势
约旦海关的改革是全球贸易便利化浪潮的一部分。世界贸易组织《贸易便利化协定》的生效标志着全球贸易便利化进入新阶段，目前已有超过160个WTO成员批准该协定。
中国海关的经验借鉴
在贸易便利化方面，中国海关通过"智慧海关"建设积累了丰富经验。近年来推出的"提前申报"、"汇总征税"、"两步申报"等措施显著提升了通关效率。中国海关也积极参与国际海关合作，推动全球贸易便利化进程。
约旦海关的"提速"行动展示了贸易便利化的巨大潜力。在全球贸易竞争日益激烈的背景下，积极推进贸易便利化将成为各国提升竞争力的关键。