海关实验室在维护国际贸易秩序、打击走私、保障消费者权益等方面发挥着至关重要的作用。然而，不同国家和地区的海关实验室发展水平参差不齐，尤其是在快速变化的贸易环境下，如何提升海关实验室的专业能力，成为全球海关共同面临的挑战。
2025年8月25日至29日，世界海关组织（WCO）联合中国海关在青岛举办了亚太地区海关实验室事务研讨会，旨在加强区域合作，提升海关实验室在商品归类、分析检测等方面的专业技能，从而促进贸易便利化和合规性。本次研讨会由中国海关合作基金（CCF）赞助，充分体现了中国在全球海关事务中的积极作用和责任担当。
一、研讨会概况：聚焦能力建设与区域合作
本次研讨会汇集了来自亚太地区17个国家和地区（包括孟加拉国、柬埔寨、斐济、印度、印度尼西亚、马来西亚、马尔代夫、蒙古、缅甸联邦共和国、尼泊尔、尼日利亚、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、菲律宾、斯里兰卡、瓦努阿图和越南）的18名海关官员。
研讨会内容涵盖了海关实验室管理、商品归类、分析技术、风险管理等多个方面，旨在全面提升参会人员的专业知识和技能。中国海关总署副署长吴海平在开幕致辞中强调了海关实验室在促进开放、公平和可持续贸易环境中的重要作用，并提出了加强海关实验室发展的倡议，包括利用"智慧海关"赋能实验室、加强区域合作以及提升WCO区域海关实验室的作用。这些倡议为亚太地区海关实验室的未来发展指明了方向。
二、研讨会内容：理论与实践相结合
研讨会的内容设置充分考虑了亚太地区海关实验室的实际需求，采取了理论讲解与实践操作相结合的方式，确保参会人员能够学以致用。
1. 商品归类与HS编码
研讨会重点讲解了《协调制度》（HS）的归类总规则以及与各类产品归类相关的法律条款。通过案例分析和分组讨论，参会人员深入探讨了商品归类过程中遇到的挑战，并分享了各自的经验和做法。这有助于提高参会人员对HS编码的理解和应用能力，从而确保商品归类的准确性和一致性。
2. WCO工具与项目
研讨会介绍了WCO的"智慧海关"项目以及"DEMETER XI"行动。"智慧海关"项目旨在利用信息技术提升海关管理的效率和智能化水平，而"DEMETER XI"行动则是一项打击非法贸易的全球性行动。通过了解这些工具和项目，参会人员可以更好地利用WCO的资源，加强国际合作，共同应对跨境贸易中的各种挑战。
3. 分析技术与实验室管理
研讨会还涉及了海关实验室的分析技术和管理规范。专家们分享了最新的分析方法和技术，并介绍了实验室的质量控制、安全管理等方面的最佳实践。这有助于提高参会人员的分析检测能力和实验室管理水平，从而确保检测结果的准确性和可靠性。
4. 实地考察
作为研讨会的重要组成部分，参会人员参观了青岛海关实验室和青岛港。在青岛海关实验室，参会人员了解了实验室的各种分析方法、设备、安全标准和操作规程。在青岛港，参会人员参观了先进的海关监管作业流程和全自动化集装箱码头。通过实地考察，参会人员可以直观地了解中国海关在实验室管理和口岸监管方面的先进经验，从而为本国海关的改革和发展提供借鉴。
三、研讨会成果与影响：促进区域合作与能力提升
本次研讨会取得了圆满成功，参会人员对WCO和中国海关表示感谢，并对研讨会的成果给予了高度评价。研讨会不仅加强了亚太地区海关实验室之间的交流与合作，还提升了参会人员的专业知识和技能。通过分享经验、探讨问题和学习最佳实践，参会人员对海关实验室管理、商品归类、分析技术等方面有了更深入的了解。这有助于提高亚太地区海关实验室的整体水平，从而更好地维护国际贸易秩序，促进贸易便利化和合规性。
- 加强区域合作： 研讨会为亚太地区海关实验室提供了一个交流与合作的平台。通过研讨会，参会人员建立了联系，分享了经验，探讨了共同关心的问题。这有助于加强区域合作，共同应对跨境贸易中的各种挑战。
- 提升能力建设： 研讨会的内容设置充分考虑了亚太地区海关实验室的实际需求，涵盖了海关实验室管理、商品归类、分析技术、风险管理等多个方面。通过研讨会，参会人员的专业知识和技能得到了提升，从而更好地履行海关职责。
- 促进贸易便利化： 海关实验室在商品归类、分析检测等方面发挥着重要作用。通过提升海关实验室的专业能力，可以提高商品归类的准确性和一致性，加快通关速度，降低贸易成本，从而促进贸易便利化。
- 维护贸易安全： 海关实验室还可以用于打击走私、伪造和侵权等非法贸易活动。通过加强海关实验室的分析检测能力，可以更好地识别和查处非法商品，维护贸易安全。
四、未来展望：深化合作，共谋发展
本次研讨会是WCO和中国海关在加强亚太地区海关实验室能力建设方面迈出的重要一步。未来，WCO和中国海关将继续加强与亚太地区各国的合作，共同推动海关实验室的发展。具体而言，可以从以下几个方面入手：
- 加强人员培训： WCO和中国海关可以继续举办类似的研讨会和培训班，为亚太地区海关实验室提供更多学习和交流的机会。同时，还可以开展远程培训和在线学习，扩大培训的覆盖面。
- 提供技术支持： WCO和中国海关可以向亚太地区海关实验室提供技术支持，帮助其提升分析检测能力和实验室管理水平。例如，可以提供设备援助、技术咨询和专家指导等。
- 促进信息共享： WCO和中国海关可以建立信息共享平台，促进亚太地区海关实验室之间的信息交流。例如，可以共享商品归类信息、分析检测数据和风险预警信息等。
- 开展联合行动： WCO和中国海关可以与亚太地区各国开展联合行动，共同打击跨境走私、伪造和侵权等非法贸易活动。通过联合行动，可以提高打击非法贸易的效率和效果。
总之，加强亚太地区海关实验室能力建设是一项长期而艰巨的任务。只有通过各方的共同努力，才能不断提升海关实验室的专业能力，从而更好地维护国际贸易秩序，促进贸易便利化和合规性，为亚太地区的经济发展做出更大的贡献。本次青岛研讨会无疑为此奠定了坚实的基础，也为未来的合作指明了方向。