海关在放行货物后仍能通过精准审计确保贸易合规，将为国家经济安全提供重要保障。世界海关组织（WCO）正通过技术援助项目，帮助乌兹别克斯坦构建这一关键能力。
SECO-WCO全球贸易便利化项目背景
世界海关组织与瑞士经济事务国务秘书处（SECO）合作实施的 "全球贸易便利化项目"（GTFP） ，旨在通过技术援助帮助发展中国家改进海关管理。该项目涵盖海关估价、原产地规则、风险管理及事后审计（PCA）等关键领域，力求全方位提升海关效能。
事后审计的核心价值
事后审计作为现代海关管理的核心手段，通过对已放行货物的后续核查实现多重目标：
- 验证企业申报的真实性与完整性
- 评估整体合规水平并追缴税款
- 优化海关风险评估体系
- 促进企业完善内控机制
相较于传统口岸查验，PCA更注重对企业贸易活动的系统性评估，通过分析财务账簿等资料实现深度监管。
技术援助实施进程
在2021年4月首次技术援助基础上，WCO专家团队于同年7月6日至8日对乌兹别克斯坦国家海关委员会（SCC）开展二次远程支援。本次行动作为 《Mercator》项目 的组成部分，重点跟踪PCA实施进展并提供深化指导。
援助内容详述
本次技术援助包含四大核心模块：
- 模拟审计演练： 通过真实场景模拟，使海关官员掌握现场审计实务技能
- 流程优化： 完善风险评估、审计计划制定等关键环节的操作规范
- 能力建设： 针对组织架构、人员培训等提出改进方案
- 制度设计： 为制定专项海关程序提供技术建议
项目成效展望
此次援助预计将帮助乌兹别克斯坦海关：
- 建立标准化的PCA实施框架
- 提升20%以上的审计效率
- 完善风险评估指标体系
- 为区域海关合作建立示范样本
乌兹别克斯坦海关委员会表示，将根据WCO建议推进信息系统升级和专业人才培训，力争成为中亚地区海关现代化建设的标杆。