当突如其来的灾难席卷全球，国际贸易命脉岌岌可危之际，海关作为国门守护者，如何在风暴中稳住阵脚，保障关键物资的畅通无阻？2022年5月11日至13日，由日本政府资助的世界海关组织（WCO）COVID-19项目与WCO亚太地区能力建设区域办事处（ROCB A/P）共同举办的线上研讨会，为这一问题提供了专业解答。
亚太海关的集体智慧：从危机中汲取力量
这场以"灾害管理与供应链连续性"为主题的盛会，汇聚了来自18个成员经济体的百余位代表。亚太地区能力建设区域办事处主任仓本纪和在开幕致辞中强调，自新冠疫情爆发以来，WCO成员为克服国际贸易挑战做出了卓越努力，并重申加强区域合作的重要性。这不仅是对三年抗疫经验的总结，更是对未来风险的未雨绸缪。
议题聚焦：构建更具韧性的供应链体系
为期三天的研讨会设置了11个主题环节，深入探讨海关在灾害管理中的关键作用：
- WCO工具与标准的应用： 如何利用《跨境无纸化贸易指南》《灾害管理手册》等工具提升应急能力
- 海关程序的数字化转型： 通过"单一窗口"、智能审单等数字化手段简化通关流程
- 人道主义供应链协同： 建立与联合国机构、非政府组织的快速通道合作机制
经验共享：跨国界的抗疫智慧
与会代表分享了各国海关的创新实践：中国海关的"绿色通道"机制确保防疫物资即到即放；日本海关的远程查验系统实现"零接触"通关；新加坡的贸易信息共享平台实现全链条可视化。这些经验为区域合作提供了宝贵参考。
未来行动纲领：六大核心策略
1. 强化风险管理体系
建立基于大数据的早期预警系统，开发风险评估工具，定期开展供应链压力测试，识别关键节点脆弱性。
2. 优化通关流程设计
扩大预裁定制度适用范围，推广智能化查验设备，在主要口岸实现"无感通关"与"秒级放行"的有机结合。
3. 深化国际合作机制
推动AEO互认、原产地证书互认等协议签署，建立区域应急物资储备库，制定标准化应急通关预案。
4. 加速数字化转型
探索区块链技术在跨境溯源中的应用，部署物联网设备实现全流程监控，开发AI风险分析系统提升监管精度。
5. 构建多元化供应链
鼓励企业建立区域化生产网络，推动关键物资本地化生产储备，形成"多中心、分布式"供应格局。
6. 提升人才专业能力
建立海关应急管理专业培训体系，培养精通数字技术的复合型人才，完善国际交流学习机制。
面向未来的区域协作
本次研讨会不仅达成了《亚太海关灾害管理合作倡议》，更建立了常态化的专家联络机制。与会各方一致同意，将定期更新《最佳实践指南》，并通过WCO平台共享灾害响应案例库，为构建更具韧性的区域供应链体系提供持续支撑。