
当一个地区的贸易壁垒不再是复杂的估价流程,而是转变为高效、统一的海关标准时,将释放出巨大的经济活力。在南部非洲,这一愿景正逐步成为现实。世界海关组织(WCO)与日本国际协力机构(JICA)联合推进的"海关估价高级培训师项目(MTP)",正在为该地区打造专业化的海关估价培训师队伍,为区域贸易发展注入新动力。
由博茨瓦纳、马拉维、莫桑比克、津巴布韦和赞比亚组成的南部非洲地区,海关估价能力的提升对促进区域贸易便利化至关重要。由于各国在海关估价实践水平上存在差异,缺乏统一培训标准和资源,这一问题严重制约了区域贸易发展。为此,WCO与JICA联合启动了MTP项目,旨在通过构建区域培训师资库,全面提升南部非洲海关估价水平。
MTP项目聚焦于建立可持续的海关估价培训体系,主要包含两大关键目标:
- 培养经验丰富的培训师队伍,使其具备独立开展培训的能力
- 开发符合区域特色的培训材料和项目,满足各国海关实际需求
作为项目重要组成部分,第三次工作组活动(WG3)于2019年10月在博茨瓦纳哈博罗内举行。来自五国的15名海关估价官员在WCO和日本专家指导下,持续推进培训材料和模型项目开发工作。本次活动在前两次活动基础上,进一步提升了学员的理论水平和实战能力。
本次WG3活动呈现多个亮点:
- 专家分享海关估价最新理论和实践经验
- 通过真实案例分析提升学员实操能力
- 学员参与开发符合区域需求的培训材料
- 设计模拟真实场景的模型项目
- 建立高效的互动交流机制
培训内容专门针对南部非洲特点设计,包括:
- WTO海关估价协议核心原则
- 关联交易价格审查方法
- 同类货物认定标准
- 倒扣价格法与计算价格法应用
- 海关估价争议解决机制
培训重点开发了具有区域特色的教学资源,包含针对农产品、矿产品和纺织品等当地常见商品的估价案例,以及适应小额贸易特点的简易估价方法。这些材料充分考虑了当地海关管理制度,确保学员能够顺利开展实际工作。
通过分组模拟进口汽车、农产品和纺织品等真实估价场景,学员们将理论知识转化为实操技能。这种训练方式显著提升了他们解决实际问题的能力,为未来培训工作打下坚实基础。
WCO和JICA对活动成果表示肯定,承诺将继续支持南部非洲海关能力建设,提供技术和资金援助,帮助各国简化通关流程、降低贸易成本,促进区域经济一体化进程。
随着MTP项目持续推进,南部非洲将逐步建立起高效透明的海关估价体系,培养出的专业培训师队伍将成为区域可持续发展的宝贵资源,为贸易便利化开辟更广阔的道路。

