全球贸易的动脉常因繁琐的海关手续而阻塞，货物滞留边境令企业苦不堪言。如何疏通这些贸易堵点，让商品和服务在全球范围内更自由高效地流动？伊斯坦布尔公约和ATA公约正是为此而生的两大国际贸易利器。2015年4月20日至22日，伊斯坦布尔公约管理委员会第14次会议暨ATA公约缔约方第11次会议在世界海关组织（WCO）总部召开，聚焦上述议题，旨在进一步优化临时入境程序，促进贸易便利化。
一、会议概况：凝聚共识，直面挑战
本次会议由世界海关组织（WCO）主持，汇聚了全球各地的公约缔约方代表、观察员及相关国际组织专家。会议旨在审议两大公约实施情况，讨论挑战并探讨未来方向。WCO控制与便利化主任强调临时入境程序对贸易便利化、海关企业合作及全球供应链的重要性，同时指出管理委员会长期面临参会人数不足的问题。
（一）参会情况与法定人数
- 伊斯坦布尔公约： 67个缔约方中23个代表出席，达到法定人数
- ATA公约： 63个缔约方中仅部分代表出席，未达32个的法定要求
（二）参会代表
会议吸引包括中国在内的多国代表参与，观察员涵盖国际商会、联合国机构等组织。南非代表Matome Mathole当选会议主席，土耳其代表Özlem Soysanli任副主席。
二、伊斯坦布尔公约最新进展
卡塔尔和印度尼西亚成为新缔约方。会议决定制定保留条款标准文书，提高公约透明度。印度尼西亚代表分享了实施经验。
三、eATA项目：数字化提升效率
欧盟介绍eATA实用模块项目，旨在实现ATA单证册电子化。会议成立工作组推进该项目，并计划就土耳其提出的ATA公约电子化修订提案进行后续讨论。
四、TIR公约经验借鉴
联合国欧洲经济委员会介绍TIR公约及eTIR项目进展，与会代表探讨与ATA公约的协调合作可能。
五、WTO《贸易便利化协定》实施
会议确认《京都公约》和伊斯坦布尔公约与WTO贸易便利化协定兼容，WCO将推广伊斯坦布尔公约作为实施工具。
六、海关-企业伙伴关系建设
会议明确将在下次会议重点讨论海关与企业合作机制，优化通关流程实现互利共赢。
七、公约附录修订进展
会议就救援物资、私人车辆等附录修订展开讨论，决定在下次会议继续审议相关提案。同时启动《伊斯坦布尔手册》修订工作。
本次会议为两大国际贸易公约的实施明确了数字化、协同化的发展方向，通过强化缔约方参与、推动电子化转型、深化国际合作等多重举措，有望进一步疏通全球贸易脉络，为后疫情时代的经济复苏注入新动力。