经认证的经营者（Authorized Economic Operator，简称AEO）是国际海关组织认可的企业认证制度，获得该认证的企业在进出口通关过程中可享受诸多便利措施。这一制度对促进国际贸易便利化具有重要意义。
AEO制度的优势与价值
AEO认证相当于国际贸易领域的"VIP通行证"，获得认证的企业意味着其在海关安全、合规方面达到了国际最高标准。认证企业可享受以下便利：
- 通关效率提升： 货物查验率显著降低，通关时间大幅缩短
- 运营成本降低： 减少因通关延误产生的仓储、滞期费等额外支出
- 贸易竞争力增强： 优化供应链管理，提升国际市场竞争优势
赞比亚推进AEO计划建设
近期，赞比亚正在世界海关组织（WCO）支持下大力推进AEO计划建设。WCO作为全球海关领域的权威机构，为赞比亚税务局（ZRA）提供全方位指导，帮助其建立符合国际标准的AEO制度。
国际协作助力计划实施
除WCO外，英国税务海关总署（HMRC）也通过"贸易便利化能力建设项目"为赞比亚提供资金和技术支持。WCO采取"三步走"战略：
- 远程支持提升现有海关客户认证计划（CACP）
- 派遣专家现场指导培训
- 开展长期Mercator项目合作
多方专家参与能力建设
WCO还邀请了来自南非、布隆迪和美国的专家为赞比亚AEO团队提供专业指导。这些专家分享了各国实施AEO制度的实践经验，帮助解决实施过程中的技术难题。
现有基础与改进方向
赞比亚税务局近年来在建立CACP计划方面取得进展，但要将现有计划转型为完全符合国际标准的AEO制度，仍需在安全标准等方面继续努力。WCO专家团队通过企业现场验证，找出了需要改进的具体环节。
未来发展规划
赞比亚税务局表示，WCO的能力建设项目直接支持其与邻国建立互认协议的战略目标。展望未来，WCO期待与赞比亚继续开展Mercator项目合作，进一步加强《贸易便利化协定》实施。
在HMRC支持下，Mercator项目将于2022年4月启动为期三年的"加速贸易便利化"项目，重点包括完善AEO计划、优化海关流程、加强能力建设和促进区域合作。
AEO认证的企业价值
对赞比亚企业而言，获得AEO认证不仅能提升运营效率，还将在国际贸易中获得更多竞争优势。该认证将成为企业参与全球市场竞争的重要资质。
世界海关组织作为全球贸易的重要协调机构，通过技术援助和能力建设支持各国海关提升管理水平，促进贸易便利化，为全球经济发展做出贡献。