日内瓦消息——世界海关组织（WCO）近日正式发布《经认证的经营者（AEO）实施与认证指南》，为全球供应链安全与贸易便利化提供标准化操作框架。
AEO制度：全球贸易的"安全通行证"
该指南将全球贸易体系比作精密运作的交响乐团，强调各环节协同配合对保障贸易流畅性的关键作用。作为WCO《全球贸易安全与便利标准框架》核心制度，AEO认证通过海关与企业合作构建安全供应链，认证企业可享受降低查验率、优先通关等便利措施。
指南三大核心模块
第一章：制度实施方法论
系统阐述AEO制度实施的四个阶段：
- 启动阶段： 需完成立法基础、资源配置和公众宣介
- 规划阶段： 制定认证标准、流程设计和信息系统建设
- 实施阶段： 开展企业认证与持续监管
- 优化阶段： 建立绩效评估体系实现动态改进
第二章：标准化认证模板
提供包括：
- 企业自我评估问卷（涵盖组织架构、信息安全等6大维度）
- 标准化申请文件模板
- 企业信息采集表示范文本
第三章：海关认证操作规范
明确要求：
- 审核人员需具备风险管理等专业资质
- 认证流程包含文件审核、现场查验等5个环节
- 建立年度复审与突击检查相结合的监管机制
制度实施成效与展望
实践表明，AEO制度可提升供应链安全水平30%以上，同时降低合规企业15%-20%的通关成本。WCO表示将持续更新指南内容，推动更多国家实现AEO互认。
分析人士指出，该指南的发布标志着全球贸易安全管理进入标准化新阶段，将为构建安全、高效、智能的国际贸易环境提供重要制度支撑。