一支由训练有素的海关专家组成的团队，正在西非和中非地区高效运作，推动当地人力资源管理水平提升，促进贸易便利化和经济发展。世界海关组织（WCO）通过西非海关管理现代化（WACAM）项目，将这一愿景逐步变为现实。
区域支持任务启动
在瑞典政府资助下，WCO于2015年5月4日至8日在科特迪瓦阿比让开展了人力资源管理（HRM）领域的区域支持任务。该任务直接响应了西非和中非地区的需求，旨在培养区域专业人才，推动各国海关人力资源管理现代化进程。
能力建设为核心
本次任务以能力建设为核心理念。研讨会帮助参与者深入理解人力资源职能、关键流程，以及基于胜任力的HRM方法的重要性。通过提升对人力资源管理核心要素的认知，各国海关代表将更有力地推动本国海关现代化改革。
实用工具开发
研讨会注重理论与实践相结合，参与者运用所学知识为各自海关部门开发了基础工具草案，这些工具对实施基于胜任力的HRM方法至关重要：
- 职位目录： 明确海关组织内各类职位设置，为人员配置和职业发展奠定基础
- 胜任力框架： 界定各职位所需知识、技能和能力，为招聘、培训和绩效管理提供标准
- 职位描述： 详细规定各岗位职责、任务和任职资格，确保员工明确工作目标
区域合作成果显著
来自贝宁、科特迪瓦、塞内加尔、喀麦隆、刚果共和国、刚果民主共和国和加蓬7个国家的21名代表参加了研讨会。会议制定了区域和国家层面的后续行动计划，使各国海关对人力资源管理现代化的重点领域形成清晰认识。
后续行动计划
研讨会后，WCO将在参与度高的海关部门开展国家支持任务，并于年底举办"HRM诊断和促进技术"区域研讨会。同时，WCO正在开发"人员诊断工具"，专门用于WACAM项目的人力资源管理工作。
胜任力模型的战略价值
基于胜任力的人力资源管理方法在项目中具有核心战略地位，将从多个维度重塑海关人才管理体系：
- 实现精准人才选拔，降低招聘失误率
- 提供个性化培训方案，提升培养效率
- 建立客观绩效评估体系，避免主观偏见
- 规划清晰职业发展路径，促进人才成长
- 优化团队结构配置，发挥协同效应
实践案例解析
以风险评估岗位招聘为例，传统方式侧重学历经验，而胜任力模型则重点考察：分析判断能力、风险评估能力、沟通协调能力和廉洁自律品质。这种评估方式能更准确地识别合格人才。
实施挑战与对策
胜任力模型落地面临的主要挑战包括模型构建难度、评估客观性保障和动态调整需求。建议采取专业咨询支持、多元化评估方法和定期反馈机制等对策加以应对。
WCO-WACAM项目通过推广基于胜任力的人力资源管理方法，为西非和中非海关组织带来新发展机遇。这一战略选择将助力打造高素质、专业化的海关队伍，为区域贸易便利化和经济发展作出更大贡献。