在跨境贸易中，部分进口商通过人为压低海关申报价格的手段逃避关税，不仅造成国家税收流失，更对本土产业形成不公平竞争。针对这一"低报价格"现象，世界海关组织(WCO)于2016年9月在海地太子港举办专项培训，提升海地与多米尼加海关官员的估价监管能力。
项目背景与实施目标
本次研讨会由欧盟通过加勒比出口发展署提供资金支持，属于海地-多米尼加双边合作计划的重要组成部分。海地海关关长代表Francel Saint-Hillien先生在开幕式上指出，该培训对强化两国海关专业能力建设与协同执法具有战略意义。
参与人员构成
培训吸引了海地海关约40名官员及多米尼加海关5名官员参与，涵盖估价、稽查、风险管理等核心业务岗位的专业人员。
课程体系与教学方法
为期五天的培训包含以下核心内容：
- 国际贸易术语解析： 深度解读Incoterms 2010规则体系，厘清贸易术语对货物定价的影响机制
- WTO估价准则： 系统讲解成交价格法、相同货物法等六大估价原则
- WCO操作指南： 传授风险评估模型、贸易情报分析等实务技术
- 反价格欺诈专案： 剖析分拆发票、虚报品名等典型逃税手法及应对策略
教学采用理论授课与案例研讨相结合的模式，通过模拟报关单审核、完税价格核算等实操训练强化学习效果。
培训成效与社会价值
结业仪式上，海地海关关长Victor H. Saint Louis向学员颁发WCO认证证书。本次培训实现以下成果：
- 建立两国海关估价标准的一致性认知
- 提升识别异常申报的监管敏感度
- 形成跨境情报共享的工作机制
海关估价作为关税征管的基础环节，其准确性直接影响财政税收、贸易数据统计和市场公平。失真的货物估值可能导致每年数百万美元的关税流失，并扭曲区域贸易生态。
未来发展方向
随着国际贸易形态日益复杂，海关估价工作面临跨境电商、转移定价等新挑战。海地与多米尼加计划在WCO框架下持续深化合作，通过定期轮训、联合执法等方式提升区域海关治理水平。