在全球化贸易背景下，海关现代化成为各国提升经济竞争力的关键环节。非洲国家加纳通过世界海关组织（WCO）的WACAM项目，探索出一条以利益相关者沟通为核心的海关改革路径，其经验值得关注。
加纳企业以往在报关过程中面临多重挑战：复杂的许可证审批流程、冗长的税务识别号申请程序，以及非透明化操作带来的额外成本。这些制度性障碍不仅增加企业运营负担，更对国际贸易参与度形成制约。
世界海关组织实施的西非海关管理现代化（WACAM）项目，从三个维度推动改革：
- 利益相关者参与机制： 建立海关与企业、民众的常态化沟通渠道
- 资源优化配置： 提升现有设施与人员的使用效率
- 人力资源建设： 强化海关人员的专业能力与管理水平
在塔科拉迪（Takoradi）试点会议上，加纳税务局采用协商委员会（CC）模式，组织60余位利益相关方就许可证审批、包裹检查等具体问题展开研讨。会议形成可执行的工作组方案，明确责任人与时间节点，确保协商成果转化为实际行动。
加纳案例表明，海关现代化不仅依赖技术设备升级，更需制度层面的协同创新。通过建立双向沟通机制，既提升政策制定的针对性，也增强企业配合度，最终实现贸易便利化与行政效率的同步提升。
该实践为发展中国家海关改革提供了可借鉴的范本，其强调的"行动导向型协商"模式，对构建开放透明的国际贸易环境具有积极意义。