一个国家的进出口贸易如同人体血管，而海关系统则是守护健康的免疫系统。如果免疫系统存在漏洞，风险就会潜滋暗长，影响整体经济的健康运行。那么，如何才能构建一个高效、智能的海关风险管理体系，保障贸易安全与便利化呢？亚美尼亚正积极寻求答案，而世界海关组织（WCO）正在提供关键支持。
背景与需求
为有效实施符合世界海关组织（WCO）事后稽查指南的"蓝色通道"计划，并根据世界贸易组织（WTO）《贸易便利化协定》（TFA）的要求，通过加强风险管理（RM）能力来促进贸易便利化，亚美尼亚国家收入委员会（SRC）向WCO提出申请，希望组织一次联合风险管理与事后稽查诊断评估。该评估任务的实现得益于欧洲海关基金的支持。
本次评估旨在诊断亚美尼亚海关在风险管理和事后稽查方面的现状，并提出改进建议，以提升其贸易便利化水平。
诊断评估任务：过程与发现
2018年5月29日至6月1日，WCO专家组在亚美尼亚埃里温开展了风险管理/事后稽查诊断评估任务。评估工作主要包括以下几个方面：
- WCO框架介绍与概念阐释： 评估伊始，WCO专家组介绍了WCO的风险管理框架和事后稽查概念，为后续讨论奠定基础。
- 亚美尼亚海关系统现状展示： 亚美尼亚海关部门详细介绍了其现行的风险管理和稽查系统，包括风险识别、评估、控制以及稽查流程等内容。
- 深入讨论与交流： 评估组与亚美尼亚海关各部门的高级管理人员和专家进行了深入讨论，涵盖风险管理策略、稽查方法、人员培训以及法律法规等方面。
- 实地考察： 评估组参观了埃里温的阿拉拉特扬海关大楼，实地了解海关运作情况。
亚美尼亚海关风险管理体系现状分析
通过本次诊断评估，WCO专家组对亚美尼亚海关的风险管理体系有了更深入的了解：
- 风险管理框架： 已建立基本框架，但需完善风险评估方法，提高风险识别准确性
- 事后稽查体系： 需加强稽查人员培训，提高稽查效率，扩大稽查范围
- 部门协作： 需建立更完善的信息共享机制，加强部门间沟通协调
- 能力建设： 需加强人员培训，引进先进技术，借鉴国际最佳实践
WCO的建议与支持
基于评估结果，WCO将向亚美尼亚提供以下建议：
- 完善风险管理框架，明确部门职责，建立有效评估控制机制
- 加强事后稽查体系建设，提高稽查效率，扩大稽查范围
- 促进部门协作，建立信息共享机制
- 加强人员培训和技术引进
亚美尼亚国家收入委员会对WCO的专业支持表示感谢，并认识到风险管理和事后稽查对贸易便利化和海关收入保护的重要性。
展望未来
通过本次诊断评估，亚美尼亚海关明确了改进方向。在WCO支持下，有望构建更高效智能的风险管理体系，为贸易便利化和经济发展做出更大贡献。本次合作也为其他国家提供了借鉴经验，展示了国际合作在提升海关管理水平方面的重要作用。
风险管理和事后稽查是海关现代化的重要组成部分。健全的风险管理体系可以保障贸易安全和便利化，有效的事后稽查可以保护国家收入。通过加强这两方面能力，亚美尼亚海关将能更好地履行其职责。