
一个由多元人才驱动的海关体系,不仅能保障边境安全,更能促进贸易繁荣,让所有参与者受益。这并非遥不可及的愿景,而是世界海关组织(WCO)正在积极推进的现实。2025年,WCO将"效率、安全和繁荣"作为核心承诺,而"性别平等、多元化和包容性(GED)"正是实现这一承诺的关键路径。
WCO秘书长:GED是实现海关现代化的必经之路
在2025年10月6日举行的WCO性别平等和多元化网络第五届全球虚拟会议上,秘书长伊恩·桑德斯强调,追求性别平等、多元化和包容性是各成员海关实现现代化目标的必经之路。这不仅关乎基本人权,更是提升员工绩效、打造更具竞争力海关体系的关键。
从权利到效能:GED的战略价值
WCO认为,营造多元包容的工作环境是提升海关绩效的核心要素。为此,WCO敦促各成员认真履行2020年《海关性别平等和多元化宣言》,该文件为各国海关在GED领域的实践提供了明确框架。
WCO的GED实施路径:三大支柱支撑
为推动GED在海关领域的落实,WCO已建立全方位支持体系:
- 性别平等组织评估工具(GEOAT) :帮助海关评估现状、识别改进空间,并制定针对性行动计划
- 混合式培训体系 :涵盖性别主流化、无意识偏见、包容性领导力等核心内容
- 专家资源库 :自2022年起建立的认证专家网络,为成员海关提供定制化支持
全球经验分享:2025年会议聚焦包容与协作
今年会议吸引300余位代表,重点探讨两大议题:残疾人包容和跨部门伙伴关系。世界贸易组织(WTO)贸易与性别主管阿努什·德尔·博霍西安在开幕致辞中指出,虽然国际贸易是女性赋权的重要平台,但女性企业家仍面临独特障碍,政策制定必须考虑性别因素。
实践案例:全球海关的GED创新
多米尼加共和国 通过实习项目为残疾青年提供海关职业体验; 南非税务局 设立"残疾倡导者"职位,推动无障碍环境建设; 联合国贸发会议 呼吁降低辅助设备贸易壁垒,使全球约90%无法获得必要设备的残疾人受益。
智利海关 的"Aduana Conecta"项目连接女性企业家与贸易资源; 尼日利亚海关 官员通过跨国考察,强调边境合作对女性贸易者的安全保障; 联合国开发计划署 推出"性别平等印章"认证,与WCO的评估工具形成互补。
持续行动:WCO的GED网络建设
WCO性别平等和多元化网络自2022年正式启动以来,已成为成员分享经验、协调行动的重要平台。配合2017年成立的虚拟工作组,该网络有效推动了GEOAT等工具的实际应用。
下一次虚拟工作组会议将于2025年11月4日举行,继续推进海关领域的包容性发展。

