
疫情后的新常态:全球海关面临的挑战与机遇
全球疫情的爆发给世界各行各业带来了前所未有的冲击,海关机构也不例外。在疫情期间,海关人员坚守岗位,保障贸易畅通,维护边境安全,为全球抗疫做出了重要贡献。然而,疫情也暴露了海关工作模式的脆弱性,例如过度依赖人工操作、信息化水平不足、应急响应能力有限等。
随着疫情的阴霾逐渐散去,全球海关机构面临着共同的挑战:如何从疫情期间的应急模式过渡到更具韧性、更可持续的未来工作模式?如何利用科技创新提升海关效率和效益?如何加强国际合作,共同应对全球性挑战?
与此同时,疫情也为海关机构带来了难得的机遇。疫情加速了数字化转型的进程,促使海关机构更加重视信息化建设和智能化应用。疫情也增强了海关人员的危机意识和创新精神,激发了他们对未来工作模式的思考和探索。
世界海关组织(WCO):全球海关合作的引领者
世界海关组织(WCO)是全球唯一致力于海关事务的政府间国际组织,拥有184个成员,代表了全球98%的贸易量。WCO的使命是提高海关管理的效率和效益,促进国际贸易,保障社会安全。
长期以来,WCO在推动全球海关合作方面发挥了重要作用。WCO制定了《修订的京都公约》等一系列国际标准和规范,为全球海关管理提供了统一的框架。WCO还开展了能力建设、技术援助等项目,帮助发展中国家提高海关管理水平。
面对疫情后的新常态,WCO积极行动,搭建了海关工作组织论坛(CWOF)这一平台,旨在汇聚全球智慧,共同探讨海关工作的新范式。
海关工作组织论坛(CWOF):重塑海关工作的未来
CWOF的成立并非偶然,而是WCO在充分总结以往经验的基础上,深思熟虑的战略举措。此前,WCO已成功举办了人力资本管理全球会议,并听取了能力建设委员会第13次会议、政策委员会第86次会议以及理事会第139/140次会议代表的建议和指导。此外,WCO还发布了一项关于海关"新常态"工作模式的调查。这些举措都为CWOF的成立奠定了坚实的基础。
CWOF的核心目标是重新构想海关工作的未来,重点关注以下三个关键领域:
- 工作设置与流程: 探索如何优化海关的工作流程,提高效率和效益,同时适应不断变化的环境。例如,如何利用大数据分析优化风险管理,如何利用区块链技术提升供应链透明度,如何利用人工智能技术实现自动化通关。
- 工作场所设计: 重新设计海关的工作场所,使其更加现代化、智能化,并能满足员工的需求。例如,如何打造灵活办公空间,提高员工的工作效率和满意度,如何利用虚拟现实技术进行培训和演练,如何利用物联网技术实现智能安防。
- 劳动力管理: 制定更有效的人力资源管理策略,以吸引、留住和发展优秀人才。例如,如何建立多元化的人才队伍,如何提供个性化的职业发展规划,如何建立有效的绩效考核体系。
首次CWOF会议:全球海关的智慧碰撞
2022年12月13日,CWOF首次会议以线上形式成功举办,为重塑海关工作的未来拉开了序幕。会议吸引了来自全球169个国家和地区的700名注册参与者,其中包括海关总署署长、专员、主任、人力资本管理专业人士、海关专家、教授、顾问等。
在首次CWOF会议上,与会者积极交流观点和良好做法,分享在从疫情期间的短期应急工作模式向可持续未来工作模式过渡过程中遇到的挑战和经验教训。来自海关管理部门、私营部门、国际组织、学术界、顾问和民间社会的代表共进行了10次发言,为海关工作的未来提供了宝贵的思路和建议。
CWOF首次会议的主要成果
首次CWOF会议取得了丰硕的成果,为未来的工作奠定了坚实的基础:
- 通过了CWOF的职权范围,明确了其目标、任务和运作方式
- 任命了论坛会议的主持人和三个委员会的主持人
- WCO分享了调查分析和主要调查结果,提供了关于海关"新常态"工作模式的最新信息
WCO的行动计划:引领全球海关转型
展望未来,WCO计划在2023年5月和10月举行两次CWOF会议。三个委员会将与所有感兴趣的参与者会面,分享想法和最佳实践。WCO将收集海关工作设置、工作场所设计和劳动力管理领域的趋势和最佳实践案例,为制定该领域的最佳实践汇编和指南提供信息。
WCO的行动计划还包括加强能力建设,提供培训和技术援助,帮助海关机构提高其人力资源管理能力。
WCO的愿景:建设更具韧性、更高效、更可持续的未来
通过这些努力,WCO致力于帮助全球海关机构应对"新常态"下的挑战,抓住机遇,建设更具韧性、更高效、更可持续的未来。WCO相信,通过加强国际合作,分享最佳实践,利用科技创新,全球海关机构一定能够克服困难,迎接挑战,为促进国际贸易,保障社会安全做出更大的贡献。

