近期，中国跨境电商平台在美国市场遭遇的合规问题引发广泛关注。其中，《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）的实施成为影响企业出海的关键因素。
2023年以来，多家中国跨境电商平台因UFLPA合规问题受到美国监管机构关注。公开资料显示，美国国会美中经济安全审查委员会曾发布报告，指出部分平台在遵守该法案方面存在不足。近期更有美国议员提议将部分平台列入UFLPA实体清单，此举可能对相关企业的对美贸易产生重大影响。
UFLPA于2022年6月21日正式生效，其核心在于"可反驳推定原则"。根据该原则，凡涉及新疆地区或相关实体的商品，均被推定为使用强迫劳动生产，除非进口商能够提供"明确且令人信服"的证据证明其供应链不存在强迫劳动。
值得注意的是，法案适用范围不仅限于成品，还包括原材料、零部件等供应链各环节。美国海关与边境保护局（CBP）已建立UFLPA实体清单，列入清单的企业产品将面临自动扣留。
根据美国国土安全部指引，进口商需履行三项主要义务：
- 建立有效的供应链追踪和管理体系
- 提供商品非新疆生产的证明
- 证明商品未使用强迫劳动生产
CBP列明的举证材料包括：供应链全流程文件、原材料采购记录、生产制造证明、第三方审计报告等。对于高风险商品如多晶硅、棉花等，要求更为严格。
针对UFLPA要求，专业机构提出以下合规建议：
- 建立完整的供应链追溯系统
- 定期开展供应商尽职调查
- 制定禁止强迫劳动的书面政策
- 保留完整的生产运输记录
- 进行员工合规培训
需要特别注意的是，UFLPA具有域外效力，通过第三国转运的商品同样受其约束。CBP将重点核查是否存在规避行为。
分析指出，虽然UFLPA提高了市场准入门槛，但完善的合规体系不仅能规避风险，更有助于提升企业国际竞争力。在当前国际贸易环境下，合规管理已成为企业可持续发展的必要条件。
专家建议，相关企业应尽快开展合规自查，建立适应国际规则的供应链管理体系，为拓展海外市场奠定基础。