长途货运司机的时间就是金钱，每一分钟都关乎运输效率和收益。然而，现行的《服务时间规定》(Hours of Service, HOS)是否真正优化了运输效率，还是反而成为了行业制约？美国联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）正试图通过公开听证的方式寻找答案，以期对现行规定进行更合理的修订。
公开听证：广泛听取行业意见
FMCSA于本周二宣布，将就其拟议的HOS规则修订举行两次公开听证会。首次听证会定于本周五在达拉斯举行，第二次听证会将于九月在华盛顿特区举行。根据《联邦纪事》公告，这些听证会旨在为相关各方提供与FMCSA代表直接沟通的平台。听证会向公众开放，欢迎各界人士参与。
修订提案：五大核心调整方向
本次HOS规则修订提案包含以下关键内容：
- 灵活的休息时间安排： 允许司机在14小时工作窗口期内，自主安排一次30分钟至3小时的休息，且不计入工作时间。这一调整旨在为司机提供更大灵活性，缓解疲劳驾驶。
- "非驾驶当值"时间计入休息： 装卸货物、车辆检查等非驾驶任务时间可计入30分钟休息要求，更真实反映工作状态。
- 恶劣天气驾驶时间延长： 在极端天气条件下允许适当延长驾驶时间，确保安全抵达目的地。
- 短途运输豁免范围扩大： 放宽短途运输司机受HOS规则限制的范围，减轻合规负担。
- 驾驶员记录例外修改： 简化例外规定表述，提高合规操作清晰度。
行业反响与潜在影响
提案公布后引发业界广泛讨论。多数运输公司表示将积极参与听证会并提交书面意见。目前FMCSA已收到数十条关于拟议变更的反馈意见。
专家分析指出，灵活的休息安排可能显著提高司机自主性，但需防范滥用风险；将非驾驶时间计入休息虽更符合实际工况，但需加强监管防止变相剥夺休息时间；恶劣天气例外条款有助于保障运输时效性，但应制定明确适用标准。
规则制定流程与展望
FMCSA的规则制定流程包括：听证会意见收集、规则修订、交通部审查、管理和预算办公室(OMB)最终审核等环节。整个流程预计将持续数月时间。
合理的HOS规则修订有望在提升运输效率与保障行车安全之间取得平衡。通过本次公开听证，FMCSA将综合各方专业意见，为美国货运行业构建更科学的时间管理体系。