美国贸易门户与走廊发展联盟（CAGTC）执行董事莱斯利·布莱基（Leslie Blakey）近日对美国交通部（DOT）的基建拨款政策表示强烈失望。尽管国会大力推动，但交通部在TIGER（交通投资创造经济复苏）和FASTLANE（国家重要货运及公路项目）两大计划中，对货运项目的资金支持远低于预期。这一现象不仅反映了资金分配失衡，更暴露出美国货运基础设施建设的深层困境。
TIGER计划：创新驱动但货运受冷落
美国交通部近期宣布通过TIGER计划提供近5亿美元资金支持国家交通项目。这是该计划第八轮拨款，规模与2015年10月和2016年2月的投资相当。TIGER计划旨在加速经济资金向交通基建项目流动，并确保支出透明度和有效监督。
交通部部长安东尼·福克斯（Anthony Foxx）强调，该计划将为全美社区注入关键基建资金，奖励创新思维和协作解决方案。资金主要用于地面交通基建的竞争性评选项目，特别支持难以通过传统联邦项目获得资金的多模式和跨辖区项目。
数据显示，自2009年以来，TIGER计划已向全美421个项目提供51亿美元资金，撬动大量配套投资。但需求远超供给——本轮收到585份合格申请，申请总额超93亿美元。值得注意的是，货运项目仅获1.4亿美元，占比26%，创2009年以来新低。
FASTLANE计划：资金规模杯水车薪
作为FAST法案的重要组成部分，FASTLANE计划旨在投资国家关键货运需求。但7月初公布的拨款结果显示，2016财年仅提供7.59亿美元资金，而申请总额达98亿美元，需求规模是实际拨款的十倍。国会原定五年内提供45亿美元资金，目前执行情况令业界失望。
布莱基指出，货运项目按经济标准应获更高比例投资，国会已通过FAST法案表明态度，但交通部在拨款决策中似乎更关注其他因素。
重要货运枢纽未获应有重视
多个具有战略意义的货运枢纽在拨款计划中被忽视，包括：
- 处理全美40%集装箱量的南加州圣佩德罗湾地区
- 影响全美商业的芝加哥CREATE项目
- 物流从业人员比例全美最高的孟菲斯枢纽
- 拥有全美最高铁路密度的新泽西州
- 连接南半球经济体的佛罗里达州海港
资金缺口背后的深层原因
分析认为，货运项目支持不足涉及多重因素：
- 政策导向偏差： 交通部更倾向支持具有广泛社会效益的创新项目
- 利益博弈影响： 不同运输方式利益相关方争夺有限资金
- 评估标准局限： 货运项目在环境和社会公平等指标上不占优势
破解困局需多措并举
专家建议采取以下措施改善现状：
- 提升货运项目的战略地位和政策优先级
- 优化项目评估体系，全面考量货运经济效益
- 探索公私合营等创新融资模式
- 加强跨部门协调建立统一货运管理体系
- 推动智能物流等技术创新应用
作为经济发展的命脉，货运基础设施的完善程度直接影响国家竞争力。业界呼吁美国交通部重新审视拨款政策，加大对货运项目的支持力度，为经济持续发展提供坚实保障。