港口货物堆积如山，清关效率低下，贸易成本居高不下——这样的困境曾长期困扰着贝宁的科托努港。为打破发展瓶颈，贝宁政府与世界海关组织（WCO）携手启动了一项雄心勃勃的海关改革与现代化升级计划。
战略诞生：2008年启动现代化改革
2008年，贝宁海关与WCO能力建设局专家共同制定了《贝宁海关改革和现代化战略》。该战略通过优化流程、提升人员素质、引进先进技术等手段，全面提升海关运作效率，这对提升贝宁国际贸易竞争力具有决定性意义。
国际协作：WCO全程技术支持
世界海关组织在此项目中扮演多重角色：既是战略制定者，也是实施监督者。WCO不仅全程监控改革进程，还提供专业技术支持，协助解决改革中遇到的各种难题。
资金保障：MCA-Benin的参与
千禧挑战账户-贝宁（MCA-Benin）为项目提供资金支持并监督执行。2010年2月，MCA-Benin在科托努组织的考察任务为项目正式启动奠定了基础。
实质性进展：国际招标启动
在WCO专家协助下，贝宁政府完成了海关管理设备和服务采购的国际招标文件定稿，标志着项目进入实质性实施阶段。
重点突破：科托努港改革
作为贝宁经济命脉，科托努港面临基础设施陈旧、管理体制落后等挑战。WCO专家针对性调整行动计划：
- 推行电子报关，简化手续
- 建立风险评估体系，分级查验
- 加强人员专业培训
- 引入自动化管理系统
- 强化跨部门协作机制
初步成效与持续改进
改革已使货物通关时间显著缩短，贸易成本降低。2010年5月启动的监测任务将持续评估进展。WCO表示将继续提供支持，确保贝宁海关全面实现现代化目标。
此次改革不仅是海关效率的提升，更是增强国家竞争力、促进经济发展的重要举措。科托努港的转型实践，有望成为非洲海关现代化进程的典范案例。