在全球贸易格局中，拉丁美洲和加勒比海地区正面临转型升级的关键时刻。如何摆脱长期以来的"原料产地"标签，真正融入全球价值链，成为具有竞争力的制造和贸易中心，已成为该地区发展的核心议题。世界海关组织(WCO)正通过一系列创新举措，助力这一战略转型。
WCO与美洲开发银行共商区域贸易发展
2014年10月20日至21日，应美洲开发银行(IDB)邀请，世界海关组织秘书长御厨邦雄在华盛顿特区IDB总部举行的贸易和一体化主题活动中发表重要讲话。此次活动汇集了拉美及加勒比地区贸易副部长和海关总署署长，旨在加强海关与贸易部门协作，提升区域经济竞争力，特别是在WTO《贸易便利化协定》(TFA)框架下。
WCO战略核心：标准化与区域互联
御厨邦雄秘书长强调应用全球标准确保边境互联互通的重要性，并详细介绍了WCO经济竞争力一揽子计划：
- 标准化与一致性： 采用全球统一标准，减少贸易壁垒，提高通关效率
- 协同合作： 促进海关、企业及政府机构间的信息共享与协同作业
- 区域一体化： 推动区内贸易便利化，降低交易成本，增强整体竞争力
Mercator计划：定制化能力建设方案
秘书长重点介绍了6月启动的Mercator计划，该计划为海关提供量身定制的支持，主要内容包括：
- 开展成员方需求评估，制定个性化援助方案
- 提供专业培训、技术支持和最佳实践分享
- 协助海关制度改革，对接国际标准
- 推动信息技术应用，提升通关与风险管理能力
数据驱动提升贸易便利化
御厨邦雄指出，准确及时的数据对海关实施早期风险评估至关重要。WCO在数据标准化方面的工作，如数据模型和预装货物信息预先申报系统，将支持基于风险的管理方法，助力实现单一窗口目标：
- 通过预先信息识别潜在风险，实施针对性措施
- 优化资源配置，重点监管高风险货物
- 加强贸易安全保障，防范非法活动
- 简化通关流程，实现企业"一次申报"
IDB研究报告揭示区域发展路径
活动还研讨了IDB两份重要报告：《2014年贸易和一体化监测报告》和《同步工厂——全球价值链时代的拉丁美洲和加勒比地区》，为WCO制定针对性援助计划提供依据：
- 分析全球经济下行对区域贸易的影响及应对策略
- 探讨区域在全球价值链中的参与度及提升路径
- 提出加强区域一体化、改善基础设施等政策建议
构建更具竞争力的贸易环境
通过采纳全球标准、加强区域合作和实施数据驱动的风险管理，拉丁美洲和加勒比地区有望构建更具竞争力的贸易环境，吸引投资、促进就业和实现可持续发展。WCO将继续与IDB等合作伙伴携手，推动该地区在全球价值链中占据更有利位置。