一杯香气四溢的巴西咖啡，从种植到烘焙，再到最终呈现在消费者手中，每一个环节都与可持续发展紧密相连。欧盟零毁林法规（EUDR）的实施，给全球咖啡产业链带来深刻变革。作为全球咖啡产业核心生产国，巴西正通过关税政策调整应对挑战，推动产业升级实现高附加值增长。
巴西财政部联合农业、畜牧业和食品供应部、环境部于2025年12月31日发布2026年咖啡产业专项关税调整方案。该方案通过关税杠杆降低企业合规成本，同时推动产业向高附加值转型，构建欧盟与中国双市场驱动的增长模式。
为支持企业引进符合EUDR标准的设备，巴西政府实施差异化降税策略：
- 核心设备降税： 地块溯源定位设备、欧盟标准毁林检测仪器等4类核心设备进口关税从10.8%降至3.3%；
- 税收抵免激励： 提供合规备案证明的企业可享受5%额外税收抵免，有效期至2030年；
- 碳足迹核算设备： 维持零关税政策，适配大型企业合规要求。
出口政策聚焦高附加值产品与清关效率：
- 出口退税提升： 获得欧盟与中国绿色认证的精品咖啡产品，出口退税比例从7%提升至16%；
- 关税返还激励： 通过"桑托斯港-上海港"直航航线出口并入驻上海保税仓的产品，可享3%关税返还；
- 初级产品限制： 未达标初级咖啡豆出口关税从2.2%上调至7.5%，同时取消加工废料出口退税。
欧盟EUDR法规要求输欧咖啡必须证明不来源于2020年后毁林土地，并提供精确地理坐标。巴西80%咖啡生产者为中小农户，35%出口企业因缺乏溯源能力面临市场淘汰风险。
巴西咖啡产业精深加工率不足20%，2024年12月单月出口量同比下降8.1%。面对哥伦比亚等国在精品咖啡领域的竞争，以及中国市场对高品质咖啡需求的增长，产业转型势在必行。
核心设备降税预计每年为行业节省超5900万美元。巴西咖啡出口商协会预测，2026年合规产能占比将从48%提升至70%，精深加工产品出口占比从20%提升至35%。
政策实施后，巴西对欧盟零毁林认证咖啡出口预计增长26%，对华咖啡出口物流成本可降低18%，2026年对华出口额有望突破25亿美元。
巴西龙头咖啡企业计划联合投入1.2亿欧元升级生产线，并与中国连锁品牌达成4.9亿元人民币采购意向。政府将扩容专项基金，对中小企业技术改造给予最高35%补贴。
此次关税调整是巴西应对全球绿色贸易变革的战略举措，通过价值导向的政策设计，有望巩固其全球咖啡核心供应国地位，为中巴、巴欧农产品贸易注入新动能。