在人才竞争日益激烈的背景下，如何构建科学高效的人力资源管理体系，将人才优势转化为组织发展的核心动力？埃斯瓦蒂税务局（ERS）正积极探索这一课题。世界海关组织（WCO）于2023年1月4日至6日为其高层管理人员成功举办了一场关于基于胜任力的人力资源管理（CBHRM）虚拟研讨会，这是其人力资源管理现代化工作计划的重要组成部分。
聚焦胜任力：ERS人才战略升级之路
本次定制化研讨会由加拿大边境服务局和利比里亚税务局的HRM专家主讲，ERS高层管理团队全程参与。这已是ERS自2020年以来第三次参与相关培训，本次研讨会作为"加速贸易便利化计划"框架下的活动，主要达成三大目标：
- 战略规划赋能： 使高层管理人员掌握将HRM战略与企业战略对齐的胜任力工具
- 工具开发支持： 协助开发并落地基于胜任力的HRM实用工具
- 高层承诺保障： 明确管理层在资源供给、进度监督和工具验证等方面的责任
CBHRM：驱动组织战略目标实现的引擎
研讨会系统阐释了CBHRM如何通过"三个匹配"——人才匹配岗位、能力匹配需求、发展匹配战略，为组织成功奠定基础。ERS负责人及其团队展现出高度投入，体现了对管理变革的坚定承诺。
战略HR规划：助力高效与价值驱动
ERS已制定战略性HR计划，支持其"建立高效协同系统"和"培育价值驱动文化"两大目标。目前高层与项目团队正全力推进胜任力工具的开发实施，WCO表示将持续支持其HRM现代化进程。
CBHRM实施路径深度解析
为实现CBHRM的有效落地，需重点关注以下环节：
1. 胜任力模型构建
通过工作分析明确岗位核心职责与KPIs，识别技术、管理、创新等关键胜任力，建立包含定义、行为指标和评估标准的胜任力词典，最终形成分层分维的胜任力模型。
2. 招聘体系优化
基于胜任力模型设计评估标准，运用行为面试和情景模拟等方法，提升人才选拔的精准度，逐步优化组织人才结构。
3. 培训体系革新
通过胜任力差距分析制定个性化培养方案，使培训更具针对性和实效性。
4. 绩效管理转型
将胜任力纳入评估体系，建立客观公正的反馈机制，实现个人与组织协同发展。
5. 实施保障机制
需要高层持续支持、全员积极参与和定期评估改进三大保障，确保体系持续有效。
国际经验借鉴：利比里亚税务局实践
利比里亚税务局的CBHRM实践表明：业务战略衔接、数据驱动决策和技术平台应用是成功关键。这些经验为ERS提供了重要参考。
通过本次研讨会，ERS将进一步深化人才管理体系改革，建设专业化税务队伍，其经验也将为发展中国家税务机构提供有益借鉴。