
面对日益复杂的国际贸易环境,如何打破壁垒、提升效率,让贸易更加顺畅?2015年9月3日,中国海关代表团远赴布鲁塞尔,与世界海关组织(WCO)展开了一场关于贸易便利化的深度交流,重点探讨了协调边境管理(CBM)和单一窗口等关键议题。
世界海关组织合规与便利化司司长朱高章先生热情接待了中国海关代表团,并主持了本次研讨会。会议期间,WCO专家团队向代表团详细介绍了WCO在支持成员海关实施世界贸易组织(WTO)《贸易便利化协定》(TFA)方面所做的工作,并就协调边境管理、单一窗口以及WCO数据模型等技术问题进行了深入探讨。
合规与便利化司副司长海克·巴尔奇克女士向代表团介绍了WCO的战略规划,以及WCO为支持成员实施WTO《贸易便利化协定》而设立的Mercator计划,该计划旨在帮助成员进行整体改革和现代化。多位WCO专家分别就协调边境管理,以及国家单一窗口环境的构建,从概念到技术层面进行了全方位的讲解。
本次考察访问旨在为中国海关在不久的将来推出国家单一窗口提供支持,并帮助中国海关进一步了解相关方法。通过此次访问,中国海关能够更好地理解WTO《贸易便利化协定》框架下的协调边境管理,从而在制定国家层面的审查和规划流程时,能够充分借鉴现有的国际工具、政策和实践。
深化合作 共促贸易便利化
世界海关组织(WCO)一直致力于在全球范围内推动贸易便利化,其核心工作包括:
- 支持WTO《贸易便利化协定》的实施: WCO通过Mercator计划等项目,为成员提供技术援助和能力建设,帮助他们更好地实施TFA,降低贸易成本,提高贸易效率。
- 推广协调边境管理(CBM): CBM旨在通过协调各边境机构的工作,减少重复劳动,提高效率,确保贸易安全和合规。WCO提供CBM框架和工具,帮助成员实施有效的CBM措施。
- 推动单一窗口的建设: 单一窗口允许贸易商通过一个平台提交所有必要的单证和信息,简化通关流程,提高效率。WCO提供单一窗口指南和技术支持,帮助成员建立和完善单一窗口系统。
- 制定和维护WCO数据模型: WCO数据模型是一个标准化的数据字典,用于规范贸易数据的交换和共享,提高数据的一致性和互操作性。WCO不断更新和完善数据模型,以适应不断变化的贸易环境。
中国海关的积极参与和贡献
中国海关是WCO的重要成员,一直积极参与WCO的各项活动,并在推动贸易便利化方面做出了重要贡献。中国海关:
- 积极参与WCO的政策制定和标准制定: 中国海关派代表参加WCO的各个委员会和工作组,积极参与政策制定和标准制定,为全球贸易便利化贡献中国智慧。
- 大力实施WTO《贸易便利化协定》: 中国海关积极落实TFA各项措施,简化通关流程,降低贸易成本,为企业提供更好的贸易环境。
- 积极推进单一窗口建设: 中国海关大力推进国际贸易"单一窗口"建设,实现了与多个部门的信息共享和业务协同,大大提高了通关效率。
- 加强与其他成员的合作: 中国海关积极与其他成员分享经验,开展合作项目,共同推动全球贸易便利化。
本次访问的意义
本次中国海关代表团访问WCO总部,进一步加强了中国海关与WCO的合作关系,为中国海关更好地实施WTO《贸易便利化协定》、推进单一窗口建设和协调边境管理提供了重要的支持。通过此次访问,中国海关:
- 深入了解了WCO在贸易便利化方面的最新进展和最佳实践: 代表团通过听取报告、参与讨论,全面了解了WCO在支持成员实施TFA、推广CBM和单一窗口等方面的经验。
- 学习了国际先进的贸易便利化理念和技术: 代表团与WCO专家进行了深入交流,学习了国际先进的贸易便利化理念和技术,为中国海关推进贸易便利化提供了借鉴。
- 明确了下一步工作的重点和方向: 通过此次访问,中国海关明确了下一步在单一窗口建设和协调边境管理方面的重点和方向,为制定更加有效的政策和措施奠定了基础。
展望未来
在全球贸易面临诸多挑战的背景下,贸易便利化对于促进经济增长和可持续发展至关重要。中国海关将继续加强与WCO的合作,积极参与全球贸易便利化进程,为构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球贸易体系做出更大的贡献。未来,中国海关将:
- 进一步深化改革,优化营商环境: 中国海关将继续深化改革,简化通关流程,降低贸易成本,为企业提供更加便利的贸易环境。
- 加强科技应用,提升监管效能: 中国海关将加强科技应用,利用大数据、人工智能等技术,提升监管效能,确保贸易安全和合规。
- 加强国际合作,共促全球贸易便利化: 中国海关将继续加强与其他成员的合作,分享经验,开展合作项目,共同推动全球贸易便利化。
通过不懈努力,中国海关将为全球贸易便利化做出更大的贡献,为构建更加繁荣和美好的世界贡献力量。

