货物通关效率提升、企业运营成本降低、国家经济活力增强——这正是贸易便利化带来的显著效益。要实现这一目标，关键在于精准定位通关流程中的瓶颈环节。近期，玻利维亚海关正通过"时间释放研究"（TRS）这一科学工具，系统性地优化其通关体系。
国际组织联合助力技术升级
2023年3月7日至8日，在世界海关组织（WCO）与瑞士经济事务秘书处（SECO）合作的全球贸易便利化项目（GTFP）框架下，玻利维亚海关成功举办了线上TRS研讨会。此次为期两天的培训活动采用混合模式，旨在为该国工作组实施TRS提供专业技术指导。
参与培训的10名海关官员系统学习了业务流程图的优化方法、调查问卷设计要点，并为计划于4月开展的试点项目做好前期准备。WCO专家还深入讲解了该组织的标准化工具和应用指南。
TRS方法论的科学价值
时间释放研究并非简单的流程计时，而是一套完整的诊断体系，通过量化货物从入境到放行的全流程时间，精准识别影响效率的关键因素：
- 单证处理效率： 分析申报单据的准备、提交、审核等环节是否存在重复劳动或信息矛盾
- 查验机制合理性： 评估查验比例设置是否科学，查验流程是否存在优化空间
- 基础设施适配性： 检验堆场、查验场地等硬件设施是否满足实际业务需求
- 跨部门协同效率： 评估海关、检验检疫等部门的信息共享与协作机制
GTFP项目的全球意义
此次培训依托的SECO-WCO全球贸易便利化项目，专门支持发展中国家实施WTO《贸易便利化协定》。该项目通过技术援助、能力建设等服务，帮助各国海关提升管理水平，最终实现降低贸易成本、促进经济发展的目标。
玻利维亚的实践路径
本次研讨会标志着玻利维亚TRS实施进入实质性阶段。海关团队已完成四项核心工作：
- 优化现有通关业务流程图，明确关键节点
- 设计符合国际标准的数据采集问卷
- 制定详细的试点实施方案
- 提升官员的专业分析能力
数据驱动的长效优化机制
TRS的价值不仅体现在即时改进，更在于建立持续优化的长效机制。通过定期开展研究，海关可以：
- 动态追踪通关效率变化趋势
- 及时发现新出现的流程瓶颈
- 实现资源配置的精准化调整
国际实践表明，TRS能带来显著效益。某发展中国家通过TRS分析发现，因查验设备老化导致通关延误，在更新设备并优化流程后，查验时间缩短达50%。
对玻利维亚而言，TRS的实施将开启贸易便利化新篇章。更高效的通关体系不仅能降低企业成本、提升出口竞争力，还将改善整体营商环境，为经济发展注入新动能。