随着全球贸易的快速发展，海关效率已成为国家竞争力的关键因素。为提升乌兹别克斯坦海关在国际贸易中的竞争力，瑞士经济事务国务秘书处（SECO）与世界海关组织（WCO）合作，通过全球贸易便利化项目（PMFE），协助乌兹别克斯坦海关建立更高效的战略规划和绩效管理体系。
战略规划与绩效评估研讨会成功举行
2025年4月7日至10日，乌兹别克斯坦首都塔什干举办了战略规划与绩效评估专题研讨会。作为SECO-WCO全球贸易便利化项目（PMFE）第二阶段的重要活动，本次研讨会旨在提升乌兹别克斯坦国家海关委员会的战略规划和绩效管理能力，为其制定新战略规划奠定基础。
研讨会核心目标明确
本次研讨会设定了以下具体目标：
- 强化战略规划能力： 提升国家海关委员会团队独立制定符合国情战略规划的能力；
- 明确战略目标： 确保海关战略与国家整体发展战略协调一致；
- 提升绩效管理水平： 加强对世界海关组织绩效管理机制的理解和应用；
- 开发关键绩效指标： 建立适用于新战略周期的KPI体系。
研讨会取得实质性成果
来自乌兹别克斯坦国家海关委员会的19名高级官员参加了为期四天的研讨会，在战略规划和绩效评估方面获得显著提升。与会者不仅掌握了战略规划的核心要素，还熟练应用了SWOT分析和平衡计分卡等管理工具，并深入了解了世界海关组织的绩效管理机制。
在世界海关组织专家指导下，与会官员完成了以下重要工作：
- 对乌兹别克斯坦海关进行全面的SWOT分析；
- 制定新一轮战略规划周期的明确目标；
- 初步设计配套的关键绩效指标体系。
未来发展计划
乌兹别克斯坦国家海关委员会将在PMFE项目第二阶段的支持下，在未来数月内最终确定战略目标，完善绩效管理机制的关键绩效指标，并将其纳入战略规划文件。这将有助于建立科学有效的海关绩效管理体系，提升运作效率，促进国际贸易便利化。
项目背景与工具解析
SECO-WCO全球贸易便利化项目（PMFE）旨在帮助发展中国家和新兴经济体实施世贸组织《贸易便利化协定》，提升海关管理水平，促进国际贸易发展。项目通过技术援助和能力建设等方式，支持各国海关现代化改革。
研讨会应用的主要管理工具包括：
- SWOT分析： 评估组织内外部环境的战略规划工具；
- 平衡计分卡： 从多维度衡量组织绩效的战略管理工具；
- WCO绩效管理机制： 世界海关组织开发的绩效管理框架。
战略规划与绩效管理的重要意义
完善的战略规划能够帮助海关明确发展方向、优化资源配置、提升组织效率、应对外部挑战并改善国际形象。而有效的绩效管理则是实现战略目标的关键，通过衡量工作进展、激励员工、改进流程、提高透明度等方式，推动海关可持续发展。
此次国际合作项目充分体现了国际协作在促进贸易便利化和海关现代化方面的重要价值。通过经验分享、技术支持与共同应对挑战，乌兹别克斯坦海关正朝着更高效、现代化的方向发展，有望成为地区贸易便利化的典范。