一个装满看似普通货物的集装箱，可能暗藏足以威胁国家安全的放射性或核材料。如何在高效率的国际贸易中，精准识别并拦截这些潜在威胁？斯里兰卡海关正在通过一项名为"放射性和核探测意识（RANDA）"的项目，积极提升其应对此类挑战的能力。
在世界海关组织（WCO）的支持下，并与美国能源部国家核安全管理局/国家安全态势局（NNSA/NSDD）合作，斯里兰卡海关于2023年11月6日至9日举办了为期四天的国家级放射性和核探测意识培训。本次培训是RANDA项目的重要组成部分，旨在提高海关官员对放射性和核材料失控带来的威胁的认识，并增强海关应对此类威胁的能力。
培训目标：全方位提升探测与拦截能力
本次培训的核心目标在于：
- 提高风险意识： 使海关官员充分认识到放射性和核材料非法运输可能造成的严重后果。
- 强化探测技能： 提升海关人员使用相关设备和技术，有效识别和拦截放射性和核材料的能力。
- 完善法律框架： 加强对相关国际和国内法律法规的理解，确保探测和拦截行动的合法合规性。
- 优化风险管理： 学习和应用风险管理原则，制定有针对性的策略，以最大限度地减少潜在威胁。
- 促进国际合作： 了解国际原子能机构（IAEA）和联合国反恐怖主义办公室（UNOCT）在核安保领域的倡议和活动，加强国际合作，共同应对威胁。
培训内容：理论与实践相结合
本次培训涵盖了以下关键内容，确保参与者获得全面深入的知识和技能：
- 放射性和核威胁概述： 详细讲解放射性和核材料的种类、特性、潜在用途以及可能造成的危害。
- 海关在核安保中的角色： 明确海关在防止放射性和核材料非法运输中的重要作用和职责。
- 相关法律框架： 深入解读国际和国内关于放射性和核材料管理的法律法规，确保海关行动的合法性。
- 放射性和核材料的运输： 详细介绍放射性和核材料的运输方式、包装要求和安全措施。
- 风险管理： 学习和应用风险管理原则，识别潜在威胁，评估风险等级，并制定相应的应对措施。
- 探测设备和技术： 介绍各种放射性和核探测设备的工作原理、操作方法和维护保养。
- 警报响应程序： 学习如何正确处理探测到放射性和核材料的警报，确保人员安全和事件的有效控制。
培训特色：实地考察与国际合作
本次培训的亮点包括：
- 实地考察： 组织学员参观科伦坡大型港口，亲身体验放射性和核材料的探测流程和设备操作，将理论知识与实际应用相结合。
- 国际合作： 邀请IAEA和UNOCT的专家进行线上讲座，介绍他们在核安保领域的最新进展和合作项目，拓展学员的国际视野。
- 专家授课： 由来自斯里兰卡海关的资深专家与WCO和NSDD的专家共同授课，确保培训内容的专业性和实用性。
培训成果：提升一线人员的实战能力
共有25名斯里兰卡海关一线官员参加了本次培训。通过系统的学习和实践，他们的放射性和核探测知识和技能得到了显著提升。他们将能够更好地履行职责，为斯里兰卡的核安保工作做出更大的贡献。
斯里兰卡海关关长Achara Chandra Sekera在开幕式上对WCO组织本次重要培训表示感谢，并强调了一线海关官员在防范核安全威胁方面的关键作用。
持续投入：构建坚固的核安防线
RANDA项目是斯里兰卡海关加强核安保工作的重要举措。通过持续的投入和能力建设，斯里兰卡海关将能够更好地应对放射性和核材料非法运输的威胁，为国家安全和人民福祉保驾护航。
未来，斯里兰卡海关将继续与WCO、IAEA、UNOCT以及其他国际伙伴加强合作，不断提升核安保能力，共同构建更加安全的世界。这包括：
- 定期举办培训： 持续开展放射性和核探测培训，确保海关人员始终掌握最新的知识和技能。
- 更新探测设备： 不断更新和升级放射性和核探测设备，提高探测的灵敏度和准确性。
- 加强情报交流： 与国际情报机构加强合作，及时获取有关放射性和核材料非法运输的情报信息。
- 完善应急预案： 制定完善的应急预案，确保在发生放射性和核事件时能够迅速有效地采取应对措施。
通过这些努力，斯里兰卡海关将能够有效地阻止放射性和核材料的非法运输，为维护国家安全和国际和平做出积极贡献。这不仅是对斯里兰卡自身的保护，也是对全球核安全体系的有力支持。