
全球跨境贸易额每年高达数十万亿美元,其中因海关估价不实造成的税收流失规模惊人。面对这一挑战,构建高效透明的海关估价风险管理体系成为各国海关的共同课题。近期,秘鲁海关通过国际合作虚拟论坛为这一探索注入了新动力。
一、国际合作项目框架下的战略协作
本次虚拟论坛由瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)与世界海关组织(WCO)合作的"全球贸易便利化项目"(GTFP)第二阶段支持开展。该项目旨在通过能力建设帮助发展中国家提升海关管理水平,秘鲁海关作为核心合作伙伴,本次论坛专门针对其海关估价风险管理优化需求设计。
二、论坛聚焦三大核心议题
2025年6月25日,秘鲁海关主办的"优化海关估价风险管理实践与工具"虚拟论坛吸引了来自秘鲁及巴西、智利、墨西哥、乌拉圭等国的60余名代表。会议重点围绕:
- 风险管理数据库建设: 探讨如何运用数据分析技术识别高风险货物与企业
- 价值核实流程优化: 平衡行政效率与税收安全保障
- 私营部门协同机制: 建立政企合作打击估价违规的新模式
三、区域经验共享与最佳实践
与会各国分享了创新做法:巴西展示大数据识别虚报价格案例;智利介绍公私合作反欺诈经验;墨西哥建立专业估价专家库;乌拉圭运用国际数据库进行比对分析。这些实践为秘鲁海关提供了重要参考。
四、秘鲁海关的后续行动计划
论坛明确了秘鲁海关的改进方向:
- 完善价值核实流程,建立科学估价方法体系
- 加强专业人员培训与职业道德建设
- 建立企业沟通机制,提升守法意识
五、国际组织的持续技术支持
世界海关组织将继续为秘鲁提供专家咨询、培训课程和最佳实践分享,协助提升跨境贸易透明度。
六、海关估价管理的全球意义
有效的海关估价管理不仅能打击逃税行为、维护税收公平,还能提升通关效率、降低贸易成本,对全球贸易安全具有战略意义。
七、风险管理技术工具演进
现代海关估价体系依赖多种技术:风险评估系统、数据库管理系统、数据分析工具、价值核实工具及信息共享平台,形成完整的风险防控链条。
八、国际规则与标准框架
WTO《海关估价协议》确立了以成交价格为基础的估价原则,世界海关组织则提供配套技术标准,共同构建国际海关估价制度基础。
九、数字化时代的未来方向
随着技术进步,大数据分析、人工智能和区块链等新技术将更广泛应用于海关估价领域。同时,加强国际信息共享与合作将成为应对跨境估价违规的关键路径。
秘鲁海关此次在国际合作框架下的实践,为发展中国家提升海关估价管理水平提供了有益范例。通过技术创新与流程优化相结合的方式,有望构建更公平高效的全球海关估价体系。

