
全球贸易的"游戏规则"正在经历一场深刻变革。跨境物流、货物清关乃至旅客携带物品等环节均可能受到影响,这一变化与修订后的《京都公约》(RKC)密切相关。
第29次管理委员会会议召开
2022年5月30日至6月3日,修订后《京都公约》管理委员会(RKC/MC)第29次会议在比利时布鲁塞尔世界海关组织(WCO)总部以线上线下混合方式举行。约80个缔约方的100多名代表,以及来自国际组织、学术界和利益相关方的10名观察员参与会议。
世界海关组织合规与便利化司司长Pranab Kumar Das在开幕致辞中强调,本次会议首次在"四步框架"的第四步下讨论具体附件相关草案文本(PDT),标志着修订工作进入关键阶段。
《京都公约》:国际贸易基石
《简化和协调海关制度国际公约》(简称《京都公约》)是世界海关组织制定的重要国际公约,旨在通过简化和协调海关程序促进贸易便利化。修订后的版本(RKC)主要体现以下价值:
- 促进贸易便利化: 减少贸易壁垒,降低贸易成本
- 提高海关效率: 采用现代化管理技术缩短通关时间
- 加强国际合作: 共同打击走私、欺诈等非法活动
- 提升透明度: 要求公开海关法律法规,提供确定性
核心议题:具体附件修订
会议重点讨论了50份与海关程序相关的草案文本,主要涉及:
- 货物进出口、转运及仓储流程
- 邮政运输与快件加急货物处理
- 紧急救济物资的通关程序
- 旅客行李物品监管规则
- 原产地认定标准及自由区管理
关键讨论领域
为期5天的会议聚焦多个前沿议题:
数字化转型: 探讨运用信息技术优化货物处理流程,通过风险管理提升通关效率。
跨境电商: 制定适应电子商务发展的海关监管框架,平衡便利化与合规要求。
安全与知识产权: 强化海关在打击假冒商品、防范恐怖主义物资流通方面的作用。
中小企业支持: 研究针对小微企业的简化措施,降低其参与国际贸易的门槛。
后续工作安排
会议决定在2022年9月26日至30日举行的下次会议上继续审议修订草案。目前公约修订已进入关键咨询期,各缔约方将就技术细节展开进一步磋商。
此次修订将重构21世纪海关监管体系,对全球贸易格局产生深远影响。相关企业应密切关注规则变化,提前做好合规准备;跨境旅客也需了解最新物品携带规定,避免不必要的通关障碍。

