
当货物历经长途运输抵达目的港后,繁琐的海关流程往往导致提货延迟,造成时间和经济损失。针对这一国际贸易中的普遍痛点,世界海关组织(WCO)正通过"时间释放研究"(Time Release Study,简称TRS)帮助各国海关提升工作效率。
TRS:海关流程的全面诊断工具
TRS本质上是对海关通关流程的系统性评估,通过精确记录货物从入境到放行各环节耗时,识别流程瓶颈并提出改进方案。这一科学分析方法具有多重功能:
- 量化评估: 基于数据客观反映实际通关效率
- 问题定位: 识别单证审核、货物查验等关键延误环节
- 流程优化: 针对性地简化程序、提高资源配置效率
- 贸易促进: 通过缩短通关时间降低企业贸易成本
吉尔吉斯斯坦的实践案例
2021年10月,WCO在欧洲安全与合作组织(OSCE)支持下,为吉尔吉斯斯坦海关举办了TRS专题线上研讨会。会议重点讨论了在新冠疫情背景下开展TRS的必要性,以及如何通过该方法评估和优化海关程序。
WCO派出专业团队进行技术指导,包括TRS方法论讲解和专用软件操作演示。考虑到疫情防控需要,专家建议吉尔吉斯斯坦海关优先开展内部流程评估,暂不涉及其他政府部门环节。
与WTO《贸易便利化协定》的协同效应
TRS与世贸组织《贸易便利化协定》(TFA)具有紧密关联。TFA第7.6条明确要求成员方测量并公布货物平均放行时间,而WCO的TRS指南正是实施该条款的重要技术工具。通过TRS,各国既能提升海关效率,又可履行TFA义务,实现双重效益。
TRS实施路径与挑战
完整的TRS实施包含八个步骤:目标确定、团队组建、数据采集、分析诊断、方案制定、改进实施和效果评估。这一过程面临数据采集难度大、跨部门协调复杂等挑战,但带来的效益显著:
- 提升海关工作透明度
- 加强政府部门间协作
- 优化口岸营商环境
技术发展下的未来展望
随着技术进步,TRS正朝着智能化方向发展。物联网技术可实现通关数据的实时采集,人工智能有助于深度分析流程瓶颈。未来TRS应用范围将进一步扩展至跨境电商等新兴领域。
作为提升贸易便利化的重要工具,TRS通过科学诊断海关流程,帮助各国建立更高效的通关体系,为全球贸易发展提供制度保障。

