在全球贸易日益频繁的今天，高效、透明的海关流程对于促进经济增长至关重要。然而对于马达加斯加的进口商而言，复杂的关税申报流程始终是一项挑战。面对种类繁多的商品，如何准确进行货物归类、避免因错误申报而遭受罚款，成为亟待解决的问题。
国际合作推动能力建设
为支持马达加斯加的贸易便利化进程，贸易便利化全球联盟（GATF）与世界海关组织（WCO）展开合作，共同推进货物归类能力提升项目。该项目旨在通过专业培训提升海关关员的业务水平，为预裁定制度实施创造条件。
在欧盟-WCO非洲协调制度项目资助下，WCO于2022年3月在塔那那利佛举办了关于协调制度（HS）和商品归类的能力建设研讨会。来自马达加斯加海关的中高级管理人员，与阿尔及利亚、法国和毛里求斯的关税专家共同探讨了货物归类领域的最新实践。
项目目标与实施内容
本次研讨会旨在实现以下关键目标：
研讨会采用理论教学与实践操作相结合的模式：
理论学习： 系统讲解HS分类原则、《通用解释规则》解读、特定产品归类分析方法等专业内容。
实践演练： 组织学员对样品产品进行实际归类操作，使用标准表格起草预裁定文件，并通过案例研讨提升实务能力。
经验交流： 三国专家分享预裁定系统的组织架构、申请流程、法律效力等管理经验。
项目成果与未来规划
通过系统培训，海关关员的专业能力得到显著提升：
项目负责人表示，下一步将重点推进预裁定机制数字化建设，同时加强对私营部门的指导支持。马达加斯加海关总署署长强调，将尽快完成制度准备工作，预计数月内启动预裁定服务。
专业背景知识
作为国际通用的商品分类系统，HS采用6位编码结构，包含21类、99章、1244个品目和5052个子目，覆盖全球98%以上的贸易商品分类。
该规则包含6条核心原则，为商品归类提供标准化指导，包括具体描述优先、基本特征判定、最相类似归类等方法论。
此次能力建设项目标志着马达加斯加贸易便利化进程取得重要进展。通过完善海关管理制度、提升专业能力、优化服务流程，将为当地经贸发展创造更有利的环境。