
近年来,供应链金融市场快速发展,电子债权凭证作为重要组成部分备受关注。然而,政策的不确定性和合规风险使得不少市场主体持观望态度。
一、电子债权凭证的发展历程
电子债权凭证的发展与供应链金融的演变密不可分,主要经历了以下几个阶段:
- 萌芽阶段(2015-2016年): 平台"自金融"模式开始探索,行业处于野蛮生长状态。
- 银行介入(2017-2019年): 国有大型银行与第三方平台共同参与,行业格局初步形成。
- 爆发式增长(2020-2024年): 政策红利与疫情催化共同推动,"线上化"成为行业发展趋势。
- 监管元年(2025年至今): 首份监管文件正式落地,行业进入规范发展阶段。
市场格局
电子债权凭证已成为供应链金融的重要组成部分,其市场潜力不容忽视。业务参与方涵盖核心企业、供应商、金融机构、供应链信息服务平台以及各系统服务厂商,形成了完整的生态链条。数据显示,2024年其融资发生额和余额均已超越传统商票业务。
存在问题
在高速发展的同时,行业也暴露出诸多问题:
- 平台数量过剩,免费系统泛滥导致劣币驱逐良币现象
- 监管主体不明确,部分业务处于灰色地带
- 收费乱象丛生,扰乱市场秩序
- 票据中介推高融资成本,与政策导向不符
二、监管新规解读
最新监管政策并非简单限制,而是旨在引导行业健康发展。理解新规要点,才能在合规前提下把握发展机遇。
核心监管文件
- 77号文:明确监管框架,奠定行业规范基础
- 互金协会文件:细化操作标准,指导平台合规运营
重点监管事项
新规涵盖15个大项、45个子项,其中需要特别关注以下方面:
数据报送: 监管机构实施监管的重要手段,包括向协会、票交所、人行报送数据。
核企监控: 平台需加强对核心企业资质的监控,防范风险。
身份识别: 平台需承担身份识别责任,确保交易安全。
转让层级: 监管文件未严格限制,各金融机构模式各异。
资金清分: 监管机构重点关注,必须合规操作。
收费规范: 要求明码标价,杜绝乱收费现象。
三、行业备案要求
备案是合规经营的第一步,也是关键一步。备案材料主要包括:
- 基础证明材料
- 协议文本材料
- 系统运营证明材料
- 存续业务处理方案
- 供应链信息服务机构介绍材料
四、市场发展趋势
监管新规将加速行业洗牌,合规经营成为主旋律。对市场各参与方的影响如下:
- 银行机构:部分积极入场,部分保持观望
- 核心企业:需求依然存在,但合规要求更高
- 服务平台:行业整合加速
- 供应商:融资渠道可能受到影响
面对新的监管环境,市场主体需要:
- 完成必须整改事项
- 根据实际情况选择非必须整改事项
- 探索产品创新,如反向保理等新模式
- 在合规前提下积极拓展业务
电子债权凭证相较于传统票据仍具有政策红利,市场主体应充分把握这一优势,同时积极适应新的监管要求,实现可持续发展。

